Gobierno Dominicano presenta presupuesto 2024 con déficit y aumento en gasto tributario
Santo Domingo, 6 de octubre – El ministro de Hacienda de la República Dominicana, José Manuel «Jochi» Vicente, describió el presupuesto propuesto para el año 2024 como «muy prudente». Sin embargo, destacó que detrás de esta prudencia se esconde un déficit presupuestario del 3.1 % del Producto Interno Bruto (PIB), gastos que superan en 232,312 millones de pesos los ingresos y un aumento del 4.7 % en el gasto tributario, que incluye exenciones fiscales.
El ministro criticó la creciente demanda de exenciones fiscales en el país, afirmando que se han convertido en un agujero fiscal que abarca no solo a los sectores productivos, sino a una amplia gama de sectores. En el presupuesto para 2024, se proyecta un aumento del 4.7 % en el gasto tributario con respecto al año anterior, alcanzando los 340,890.9 millones de pesos, lo que representa un incremento de 15,266.6 millones de pesos en comparación con el año anterior.
Las exenciones fiscales generales para personas físicas representan el 40.20 % del gasto tributario proyectado para 2024, seguidas por las zonas francas industriales con un 11.48 % y la salud con un 8.34 %. El Impuesto a la Transferencia de Bienes Industrializados y Servicios (ITBIS) constituye el 53.06 % de las exenciones fiscales.
El ministro Vicente también informó que en el presupuesto para 2024 no se podrán aplicar 26 leyes que requieren asignaciones específicas de fondos, incluyendo la indexación salarial para ajustar los tramos del impuesto sobre la renta. Según el ministro, estas leyes representarían el 11.2 % del PIB y sería materialmente imposible financiarlas dada la actual estructura presupuestaria.
En términos generales, el proyecto de ley de presupuesto para 2024 contempla un gasto total de 1,371,992.8 millones de pesos y unos ingresos de 1,140,681 millones de pesos, resultando en un déficit de 231,312 millones de pesos y un financiamiento neto por la misma cantidad.
El ministro enfatizó que este presupuesto se enfoca en atender las necesidades más urgentes, incluyendo seguridad ciudadana, salud e inversión pública, y la protección de la población a través de subsidios esenciales.
El gobierno tiene previsto un gasto de capital de 156,396.7 millones de pesos en 2024, destinado a proyectos de movilidad urbana como el metro, teleférico y monorriel, así como a la construcción y mejora de viviendas y hospitales. También se planea la explotación del Puerto de Manzanillo y proyectos de inversión en los sectores de agua y salud.
A nivel macroeconómico, se espera un crecimiento del PIB real del 4.8 % en 2024, en comparación con el 3 % proyectado para 2023, y una inflación promedio del 4 %, inferior al 4.8 % del año actual.
El gobierno tiene la intención de aumentar la inversión en el sector eléctrico en 2024 para abordar los cortes eléctricos y el aumento de la demanda. Se prevén programas de mejora de redes y distribución con financiamiento de organismos internacionales por un total de 570 millones de dólares, junto con una línea de crédito de 30,000 millones de pesos para las empresas distribuidoras de electricidad (EDE).
En cuanto al subsidio a los combustibles, se ha destinado un monto de 10,000 millones de pesos para evitar que los precios se disparen en línea con el mercado internacional. Además, se asignaron 86,000 millones de pesos para el subsidio al sector eléctrico.
El ministro Vicente indicó que se está elaborando un estudio sobre la tarifa técnica y que, cuando las condiciones económicas y políticas sean propicias, se reconsiderará el ajuste de las tarifas eléctricas y el programa de gradualidad. También se destacó la importancia de mejorar la gestión de las empresas distribuidoras de electricidad.
