Conep aboga por un sistema tributario simple y ágil para la República Dominicana
Santo Domingo, 11 de septiembre – El Consejo Nacional de la Empresa Privada (Conep) destacó ayer la importancia de crear un Pacto de Nación en torno a la política fiscal, en línea con las propuestas de la Estrategia Nacional de Desarrollo (END).
Durante un encuentro con la prensa en su sede, ubicada en la avenida Sarasota #20, la organización subrayó que un pacto fiscal integral es necesario para abordar los problemas estructurales que han impedido que el crecimiento económico se traduzca en mejoras para toda la población.
La END, aprobada en 2012, propone tres pactos fundamentales para superar los desafíos estructurales de la República Dominicana: el pacto educativo, el pacto eléctrico y el pacto fiscal, este último pendiente de ejecución.
El Conep enfatizó que un sistema tributario ágil y simple, que promueva el empleo, la inversión y la formalización de las empresas, es esencial para avanzar en el pacto fiscal. Este sistema debe estar alineado con la meta del gobierno de duplicar la economía para 2036, siendo progresivo y ajustado a la capacidad contributiva de los diferentes sectores, sin crear distorsiones que frenen el desarrollo o incentiven el comercio ilícito.
Uno de los principales retos que destacó el Conep es la alta informalidad laboral en el país, que afecta directamente la recaudación fiscal. Según el Banco Central de República Dominicana (BCRD), en marzo de 2024, el 55.6% de la población ocupada estaba en el sector informal, lo que limita significativamente los ingresos del gobierno.
Además, se señaló la ineficiencia en la administración fiscal, ya que la República Dominicana es uno de los países de Latinoamérica con menor rendimiento en la recaudación del ITBIS, recaudando solo 34 centavos por cada peso que debería ingresar al fisco.
El Conep también insistió en que un pacto fiscal debe promover la calidad y transparencia en el gasto público, con un enfoque en la distribución equitativa de los recursos a nivel regional.
Resaltó la importancia de fomentar alianzas público-privadas que respeten los criterios ambientales, sociales y de gobernanza (ESG), y de garantizar que la deuda pública sea sostenible y realista. Además, mejorar el riesgo país y fortalecer la rendición de cuentas son medidas fundamentales para asegurar la estabilidad económica.
Para el 2024, las proyecciones de ingresos fiscales previstas en la Ley de Presupuesto representan el 17.2% del PIB, de los cuales el 83.9% proviene de los impuestos.
La presión tributaria, estimada en un 14.3% del PIB, sigue estando casi 10 puntos por debajo del promedio regional, lo que refleja la necesidad de una reforma fiscal. En cuanto al gasto público, este representa un 20.3% del PIB, con un gasto corriente de 17.5% y un gasto de capital de 2.8%. Asimismo, se prevé que la necesidad de financiamiento para el próximo año será equivalente al 3.1% del PIB.
El Conep señaló que para avanzar en la reforma fiscal es crucial resolver varios desafíos estructurales, especialmente en el sector eléctrico. Entre las medidas propuestas, se mencionó la necesidad de reducir las pérdidas en las empresas distribuidoras de electricidad, garantizar la publicación de estados financieros auditados y diversificar la matriz energética.
Estas acciones son fundamentales para asegurar la sostenibilidad financiera del sector eléctrico, lo que a su vez fomentaría un entorno propicio para la inversión y el crecimiento económico.
El Conep reiteró que estos pilares son indispensables para construir un pacto fiscal que permita a la República Dominicana alcanzar un desarrollo más equitativo y sostenible a largo plazo.
