Asamblea Nacional Revisora retoma este lunes el debate constitucional para reformar la carta magna

Santo Domingo, 7 de octubre – Tras casi una década de inactividad, la Asamblea Nacional Revisora se reúne este lunes con el propósito de modificar la Constitución de la República Dominicana.

Este evento marca un nuevo capítulo en la historia política del país, ya que se trata de la primera vez desde 2015 que se convoca a la Asamblea Revisora para realizar cambios en la Carta Magna. En esta ocasión, la convocatoria ha sido impulsada por el gobierno del presidente Luis Abinader, quien ha señalado que la reforma es «necesaria» para modernizar ciertos aspectos del sistema político y jurídico del país.

El gobierno ha propuesto modificar nueve artículos de la Constitución que abarcan diversos temas, entre los cuales se destacan la unificación de las elecciones, la reducción de la cantidad de diputados en el Congreso Nacional, la independencia en la selección del Procurador General de la República para garantizar la independencia del Ministerio Público.

Estos cambios buscan ajustar las reglas electorales y fortalecer la institucionalidad del país, asegurando que las elecciones y los procedimientos judiciales se desarrollen de manera más eficiente y transparente, de acuerdo a la propuesta del Ejecutivo.

La última vez que la Asamblea Revisora se reunió fue en el año 2015, cuando se aprobó una reforma constitucional que permitió la reelección presidencial consecutiva, un cambio que benefició al entonces presidente Danilo Medina.

En ese momento, la Constitución de 2010, promulgada bajo la presidencia de Leonel Fernández, establecía la prohibición de la reelección consecutiva. Sin embargo, Medina, con el apoyo del Congreso Nacional, impulsó una modificación al artículo 124, permitiendo que el presidente en funciones pudiera postularse nuevamente de inmediato para un segundo mandato consecutivo. Esta reforma generó un intenso debate en el ámbito político y social, aunque finalmente fue aprobada con una abrumadora mayoría en el Congreso.

A diferencia de la reforma de 2015, que fue relativamente rápida y se centró en un tema específico como la reelección presidencial, la reforma constitucional de 2010 fue una de las más amplias y profundas en la historia reciente del país.

Bajo la dirección de Leonel Fernández, se convocó a la Asamblea Revisora con el objetivo de modernizar y adaptar la Constitución a los nuevos tiempos. Esta reforma incluyó cambios significativos en áreas como los derechos fundamentales, la justicia, el medio ambiente y la organización territorial del país.

El proceso de discusión y aprobación de la reforma de 2010 fue mucho más complejo y extenso, durando cerca de un año y requiriendo múltiples sesiones y debates entre los legisladores.

El regreso de la Asamblea Revisora a las 2:00 de la tarde de este lunes seguirá un riguroso procedimiento establecido en su reglamento. Según dicho reglamento, una vez que la Asamblea se reúna, se procederá a analizar y debatir los artículos a reformar de acuerdo con la ley de convocatoria.

Esta ley establece el objeto de la reforma y los artículos específicos que serán modificados, permitiendo a los asambleístas presentar propuestas que deberán ser entregadas previamente por escrito. Las propuestas serán proyectadas en pantallas ubicadas en el salón de la Asamblea, facilitando el análisis y discusión de cada uno de los cambios propuestos.

En esta sesión, los asambleístas debatirán sobre nueve artículos de la Constitución, así como sobre siete disposiciones transitorias. Cada uno de estos artículos será sometido a debate y votación en una primera lectura.

Posteriormente, se procederá a una segunda lectura, tras lo cual se conformarán las comisiones de Estilo y Auditoría. Estas comisiones tendrán la tarea de redactar de manera correcta los artículos reformados, aplicando la técnica legislativa correspondiente.

Una vez que la comisión de Auditoría finalice su informe sobre los cambios aprobados, se procederá a la lectura completa de la Constitución reformada. En ese momento, el presidente de la República deberá presentarse ante el Congreso Nacional para concluir el proceso de proclamación de la nueva Constitución.

Para que la reforma sea aprobada, se requiere una mayoría de dos tercios de los votos de los asambleístas. Entre los artículos a modificar se encuentran el 81, 166, 167, 169, 171, 178, 179, 209, 268 y 274 de la Constitución. Además, se prevé la adición de un nuevo artículo, el 278, y la revisión de varias disposiciones transitorias.

Uno de los puntos más destacados de la reforma es la propuesta de unificar las elecciones para el año 2032, lo que, de acuerdo con el Poder Ejecutivo, permitiría reducir los costos y mejorar la eficiencia del sistema electoral.

Asimismo, se plantea reducir la cantidad de diputados en la Cámara de Diputados de 190 a 137, lo cual responde a un intento de racionalizar la representación política y hacer más efectiva la labor legislativa.

Otro aspecto clave de la reforma es la inamovilidad del Procurador General de la República, una medida que busca garantizar la independencia del Ministerio Público y evitar que el titular de la Procuraduría esté sujeto a presiones políticas.

Además, se propone la creación de una cláusula pétrea en la Constitución para blindar las reglas de elección presidencial, lo que impediría que cualquier futuro presidente pueda postularse para más de dos períodos consecutivos. Esta cláusula ha sido presentada como una medida para preservar la estabilidad democrática del país y evitar la concentración excesiva de poder en manos de un solo individuo.

Si todo marcha según lo planeado, se espera que la primera lectura de la reforma se complete este lunes, lo que permitiría a los asambleístas reunirse nuevamente en cinco días para la segunda lectura y aprobación definitiva.

Durante ese intervalo, las comisiones de Estilo y Auditoría trabajarán en la redacción final de los artículos reformados. Se prevé que la segunda lectura sea aprobada el próximo sábado.

Si se cumplen los plazos establecidos, la lectura completa de la Constitución podría iniciarse el domingo, y ese mismo día el presidente Luis Abinader asistiría al Congreso Nacional para proclamar la nueva Constitución con las reformas aprobadas.