Convocatoria de Hacienda reaviva rumores sobre una eventual reforma fiscal en medio de presiones sobre las finanzas públicas
Por Manuel Jiménez
Santo Domingo, 11 junio. _ La sorpresiva convocatoria realizada por el Ministerio de Hacienda y Economía para las 11:00 de la mañana de este jueves ha despertado especulaciones, inquietud y una ola de rumores en distintos sectores económicos, empresariales y políticos, ante la posibilidad de que el Gobierno anuncie nuevas medidas fiscales o retome la discusión de una reforma tributaria que había quedado suspendida tras el rechazo de amplios sectores de la sociedad.
Aunque las autoridades no han adelantado el contenido de la actividad convocada a periodistas y medios de comunicación, la expectativa se ha concentrado en la posibilidad de que el Gobierno presente algún tipo de iniciativa orientada a incrementar los ingresos fiscales, en momentos en que el país enfrenta crecientes desafíos en el manejo de las finanzas públicas y un escenario internacional marcado por la incertidumbre económica.
La discusión sobre una reforma fiscal ha acompañado gran parte de la actual gestión gubernamental. Desde el inicio del mandato del presidente Luis Abinader se han producido diversos anuncios relacionados con la necesidad de modernizar el sistema tributario, ampliar la base de contribuyentes, reducir exenciones y aumentar la capacidad recaudatoria del Estado.
Sin embargo, los intentos han encontrado una fuerte resistencia social, empresarial y política.
El caso más recordado ocurrió en octubre de 2024, cuando el Gobierno presentó el denominado proyecto de Modernización Fiscal, una propuesta que contemplaba la eliminación o reducción de numerosas exenciones tributarias, modificaciones al ITBIS, gravámenes a diversos bienes y servicios y cambios en varios impuestos especiales.
La iniciativa provocó una inmediata reacción negativa de sectores productivos, organizaciones sociales, gremios profesionales y partidos de oposición, obligando finalmente al Poder Ejecutivo a retirar el proyecto del Congreso Nacional.
En otras ocasiones también se han producido declaraciones de funcionarios sobre la necesidad de revisar el esquema tributario nacional, pero posteriormente las propuestas han sido aplazadas o descartadas debido al costo político que implica impulsar una reforma de esa naturaleza en un contexto de desaceleración económica y aumento del costo de vida.
No obstante, diversos economistas han advertido durante los últimos meses que el margen de maniobra fiscal del Gobierno se ha reducido considerablemente.
El incremento sostenido del gasto público, las crecientes obligaciones derivadas del pago de intereses de la deuda, los subsidios al sector eléctrico y a los combustibles, así como los compromisos en materia de inversión social e infraestructura, han presionado las cuentas públicas.
A ello se suma el impacto de la incertidumbre económica internacional, agravada por las tensiones geopolíticas, los conflictos armados en Medio Oriente y Europa, la volatilidad de los mercados energéticos y las perspectivas de menor crecimiento global, factores que afectan directamente economías abiertas y dependientes del turismo, las remesas y la inversión extranjera, como la dominicana.
En círculos económicos se comenta que cualquier nueva propuesta podría enfocarse en medidas de racionalización del gasto, revisión de incentivos fiscales o ajustes tributarios parciales, evitando el alcance de una reforma integral como la que fue retirada anteriormente.
Sin embargo, hasta el momento las autoridades mantienen absoluto hermetismo sobre el contenido del anuncio.
La expectativa creada por la convocatoria de este jueves refleja la sensibilidad que continúa teniendo el tema fiscal en la República Dominicana, especialmente en un momento en que el Gobierno enfrenta el reto de sostener el crecimiento económico, preservar la estabilidad macroeconómica y garantizar los recursos necesarios para atender las crecientes demandas sociales sin afectar significativamente el bolsillo de los ciudadanos.