Disputa entre el ministerio de Educación y la Asociación de Profesores por evaluación de desempeño
Santo Domingo, 31 de julio – El Ministerio de Educación (Minerd) y la Asociación Dominicana de Profesores (ADP) mantienen una disputa constante en torno a la Evaluación de Desempeño Docente y la escala para la aplicación de incentivos, sin que ninguna de las partes ceda en sus posturas.
Ayer, el sindicato docente se manifestó frente al ministerio, defendiendo la implementación de la resolución 29-2014, que establece una escala de incentivos para los maestros que varía entre el 17% y el 32%, dependiendo de si su rendimiento es «mejorable» o «excelente». Además, los manifestantes exigieron el cumplimiento de los puntos pendientes del acuerdo firmado entre el Minerd y la ADP en 2021.
El ministro de Educación, Ángel Hernández, reafirmó la postura del ministerio de no recompensar con incentivos a maestros que tengan un desempeño «deficiente» o mejorable, argumentando que tal medida incentivaría el bajo rendimiento entre los educadores.
«No podemos incentivar a docentes que no tienen el desempeño apropiado. Ojalá todos obtengan el mejor desempeño, y así van a obtener el mejor incentivo de la escala», afirmó Hernández. Añadió que este «premio» contradiría la política de fortalecimiento de la calidad educativa y subrayó que mientras el incentivo no es un derecho garantizado, el salario base sí lo es.
Hernández mencionó que la Evaluación de Desempeño Docente se llevará a cabo «en su momento» y conforme a la escala que determine el ministerio, pues esta institución está facultada para hacerlo. También recordó que el Estatuto Docente indica que el ministerio debe informar al sindicato sobre la evaluación, sin necesidad de negociar con él.
Por su parte, Eduardo Hidalgo, líder del sindicato, insistió durante la concentración en que el incentivo es un derecho innegociable. Criticó la omisión de las Evaluaciones de Desempeño Docente en 2020 y 2023, señalando que estas deberían realizarse cada tres años, con la última evaluación llevada a cabo en 2017.
«Uno de cada tres docentes activos no ha sido evaluado en su desempeño, por tanto, ningún programa de formación continua que no responda a una necesidad formativa identificada en la evaluación de desempeño puede ser efectivo», puntualizó Hidalgo, exigiendo una evaluación docente retroactiva.
La ADP también expresó su preocupación por otros aspectos del acuerdo de 2021, ratificado en 2023, que aún no se han implementado, como la mejora de la infraestructura escolar a nivel nacional y el aumento salarial para maestros jubilados y pensionados.
En respuesta, el Minerd afirmó haber cumplido con la mayoría de los puntos acordados, a excepción de la construcción de hospitales para maestros, debido a que es un proceso que requiere tiempo. Además, el ministerio destacó su inversión en la mejora de las escuelas, mencionando que el año pasado se destinaron más de 11,000 millones de pesos para este propósito, y en el presente año se han asignado más de 1,500 millones de pesos para la reparación de escuelas en áreas rurales.
En cuanto a los salarios de los pensionados, Hernández indicó que este asunto corresponde a la seguridad social, aunque mencionó que el año pasado se realizó un aumento a estos docentes por considerarse necesario.
El acuerdo entre el Minerd y la ADP, firmado en 2021 y ratificado en 2023, incluyó varias condiciones, como aumentos salariales, mejoras en las infraestructuras escolares y la implementación de Evaluaciones de Desempeño Docente.
Este último punto ha sido el principal foco de controversia. Aunque en mayo de este año el sindicato suspendió las protestas y acordó con el ministerio establecer una serie de diálogos para abordar todos los aspectos del acuerdo, la movilización de ayer demostró que persisten las tensiones. Hasta ahora, ninguna de las partes ha indicado si reanudarán el diálogo, y no se ha logrado un consenso sobre los incentivos por desempeño docente.