El CES destaca logros del 2025 y fija como prioridad la institucionalización del diálogo nacional para 2026

Santo Domingo, 9 de enero de 2026 — El presidente del Consejo Económico y Social (CES) de la República Dominicana, Rafael Toribio, presentó un balance detallado de las principales acciones ejecutadas por este órgano consultivo durante el año 2025, con especial énfasis en el “Diálogo sobre la crisis haitiana y sus implicaciones para la República Dominicana”, considerado como el proceso más relevante conducido por el CES en los últimos años.

Convocado por iniciativa del presidente de la República, Luis Abinader, junto a los expresidentes Hipólito Mejía, Leonel Fernández y Danilo Medina, el diálogo sobre la crisis haitiana constituyó un ejercicio de concertación política sin precedentes recientes.

El encuentro fue concebido como un espacio de madurez democrática orientado a trazar una política de Estado ante uno de los desafíos más urgentes y complejos de la historia contemporánea dominicana.

Como resultado de este proceso deliberativo, que se desarrolló entre mayo y septiembre de 2025, se habilitaron seis mesas de trabajo que operaron de manera simultánea, plural y técnicamente estructurada. En septiembre, los miembros del Comité de Coordinación General firmaron el Informe Final del Diálogo, el cual recogió 26 líneas de acción y un total de 151 propuestas que sintetizan los acuerdos alcanzados entre los distintos sectores participantes.

La Comisión Ejecutiva del CES entregó formalmente este informe al presidente Abinader y a los tres exmandatarios, destacando que el valor principal del documento no radica únicamente en su contenido, sino en el método que lo hizo posible: un ejercicio institucional basado en la apertura, el rigor técnico y el espíritu de cooperación.

Según explicó Toribio, se logró priorizar el interés nacional sobre los intereses particulares, haciendo visibles los puntos de convergencia entre sectores tradicionalmente distantes, y desplazando el foco de los desacuerdos hacia la búsqueda de soluciones concretas sobre el “cómo” implementar las acciones propuestas.

En el contexto de su vigésimo aniversario, el CES recibió un reconocimiento renovado como el principal órgano de concertación y diálogo social institucionalizado del país. La experiencia acumulada en este proceso plantea, según su presidente, un nuevo modelo de gobernanza basado en la deliberación plural, con potencial de ser replicado en futuras coyunturas que requieran acuerdos nacionales amplios.

Además del diálogo sobre la crisis haitiana, el CES desempeñó en 2025 un papel activo en el seguimiento de los Pactos Nacionales, en particular el Pacto Nacional para la Reforma Educativa 2014-2030 y el Pacto Eléctrico.

En lo relativo al pacto educativo, se celebraron tres Asambleas Plenarias en los meses de enero, mayo y junio, y en noviembre se realizó un Taller de Validación del Estudio sobre los diez años de implementación del acuerdo.

A través de sus distintas instancias operativas —entre ellas el Comité de Coordinación Conjunta, el Comité Técnico de Apoyo y el Comité de Veeduría Social— se monitorearon los avances y se verificaron los compromisos cumplidos, dando como resultado el Informe Anual de Veeduría Social 2024 y el Informe Anual de Avances del Pacto, presentados ante la Asamblea. También fueron publicados los Boletines Informativos 5, 6 y 7 del pacto.

En cuanto al Pacto Eléctrico, el CES dio seguimiento a su implementación a través de la Comisión Especial para el Pacto Eléctrico (CEPE) y del Comité de Seguimiento y Veeduría. Se realizaron múltiples reuniones ampliadas que incluyeron la participación de los principales actores del sector eléctrico.

En este marco, se presentó el Informe Anual de Veeduría y Seguimiento correspondiente al año 2024, y se publicaron los Boletines Informativos 3, 4 y 5, como parte del esfuerzo de transparencia y rendición de cuentas.

Otro hito institucional del año fue la renovación del Pleno de Integrantes del CES para el período 2025-2029. Durante los meses de abril y mayo se desarrollaron las Asambleas Eleccionarias de los sectores social, empresarial y de los gremios profesionales que integran el sector laboral.

Este proceso, conducido bajo el amparo de la Ley 142-15 y su reglamento de aplicación, contó con la participación de cerca de un centenar de organizaciones interesadas en formar parte del órgano. En octubre fue juramentada la nueva Comisión Ejecutiva para el bienio 2025-2027, como parte del fortalecimiento institucional del CES.

En línea con su compromiso con la calidad organizacional, el CES inició durante 2025 el diseño de un Sistema de Gestión de Calidad, con el objetivo de obtener la certificación bajo la norma ISO 9001:2015.

Este proyecto busca consolidar una cultura institucional orientada a la excelencia, la eficiencia administrativa y la mejora continua, con énfasis en el rol del Consejo como articulador de consensos sociales y promotor de políticas públicas legitimadas por el diálogo.

A nivel internacional, el CES dominicano fortaleció su vinculación con redes regionales e internacionales. En abril, participó en la creación de la Red Iberoamericana de Consejos Económicos y Sociales e Instituciones Similares (RICESIS), y en octubre fue incorporado al Consejo de Administración de la Asociación Internacional de Consejos Económicos y Sociales e Instituciones Similares (AICESIS) para el período 2025-2027.

Estas iniciativas refuerzan la proyección del CES como actor activo en espacios globales de deliberación sobre políticas públicas y desarrollo sostenible.

Mirando hacia el año 2026, Rafael Toribio identificó como prioridades la continuidad del seguimiento a la implementación de las medidas consensuadas en el Diálogo sobre la crisis haitiana, así como la profundización del fortalecimiento institucional del CES. Entre las acciones planificadas se incluyen talleres de reflexión con los miembros del Pleno, la creación de nuevas Comisiones Permanentes, la revisión del marco legal y la adecuación de la estructura orgánica del Consejo.

Asimismo, el CES trabajará en la elaboración de un nuevo Plan Estratégico y un Plan Operativo, alineados con su misión constitucional de ser el espacio por excelencia del diálogo social permanente en la República Dominicana.

Estas acciones buscan consolidar al CES como un órgano clave en la articulación de políticas públicas sustentadas en el consenso, con miras a contribuir a la estabilidad democrática, la paz social y la legitimación de decisiones trascendentales para el país.

En palabras de Toribio, “la experiencia de 2025 nos ha mostrado que el país sí puede dialogar, sí puede consensuar, sí puede construir respuestas colectivas cuando hay voluntad política, apertura institucional y rigor técnico. Ese es el camino que debemos seguir fortaleciendo de cara al futuro”.