Hay un camino para poner fin a la guerra de Ucrania

  Fareed Zakaria

CNN —

27 febrero 2023

Un año después de la agresión desnuda de Rusia contra Ucrania, ha quedado claro que ninguna de las partes es lo suficientemente fuerte como para ganar la guerra ni lo suficientemente débil como para pedir la paz. El conflicto se ha estancado. Después de lograr avances impresionantes, las fuerzas armadas de Ucrania no han logrado avances significativos en meses. Mientras tanto, Rusia ha cavado en los territorios que ocupa, y sus ataques adicionales están teniendo poco éxito hasta ahora.

Los números cuentan la historia. Según un análisis del Washington Post, Rusia ocupaba alrededor del 7% del territorio ucraniano cuando lanzó su invasión en febrero de 2022. Se extendió al este de Ucrania, y en un mes tenía el 22% del país. Luego vinieron las contraofensivas ucranianas, que a mediados de noviembre habían recuperado alrededor de un tercio de esas ganancias. En los últimos tres meses, nada significativo ha cambiado. Ucrania y Rusia están planeando nuevos movimientos, pero se necesitarían victorias masivas para cambiar fundamentalmente la situación. Para decirlo de otra manera, Ucrania necesitaría recuperar aproximadamente el doble de territorio que el año pasado, solo para recuperar las tierras conquistadas desde la invasión de 2022.

El desempeño de Rusia en la guerra ha sido pobre, pero lo está haciendo mejor, especialmente en la retención del territorio. Rusia también ha sido capaz de estabilizar su economía, lo que el FMI proyecta que hará mejor este año que el Reino Unido o Alemania. Rusia está comerciando libremente con gigantes económicos como China e India, así como con vecinos como Turquía e Irán. Debido a estos países y muchos más, fuera del sector de la tecnología avanzada, tiene acceso a todos los bienes y capitales que perdió a través del boicot occidental. Ahora hay una enorme economía mundial que no incluye a Occidente, y Rusia puede nadar libremente en esas aguas. Los costes a largo plazo de la guerra y los efectos de las sanciones son reales pero lentos. Este tipo de aislamiento y dolor rara vez cambia las políticas de una dictadura: mire a Corea del Norte, Irán, Cuba y Venezuela.

Entonces, ¿cuál es el camino a seguir? A corto plazo, solo hay una respuesta para Occidente y sus aliados: dar a Ucrania más armas y dinero. Si se ha tomado la decisión de que la guerra de agresión del presidente ruso Vladimir Putin no debe ser recompensada, entonces tome todas las medidas para que sea una realidad. Con casi todos los sistemas de armas solicitados por Ucrania, hay un patrón de ambivalencia primero, luego retraso y luego finalmente acuerdo. ¿Por qué no enviar más, antes? Los próximos tres meses son cruciales, ya que el invierno se descongela y facilita los movimientos de tropas.

Dicho todo esto, sin embargo, es difícil imaginar una victoria total al estilo de la Segunda Guerra Mundial. La mayoría de las guerras terminan en negociaciones. Es poco probable que este sea diferente. La tarea de Occidente es garantizar que Ucrania tenga suficiente éxito e impulso en el campo de batalla para entrar en esas negociaciones con mano muy dura. Solo las dramáticas victorias ucranianas, como cortar Crimea, probablemente llevarán a Putin a la mesa de negociaciones.

¿Hay alguna manera de poner fin a las hostilidades? Sobre el papel, sí. Es posible imaginar un alto el fuego que devuelva todas las tierras capturadas desde febrero de 2022 a Ucrania. Las tomadas antes, como Crimea en 2014, estarían sujetas a arbitraje internacional, incluidos referendos locales que serían llevados a cabo por grupos internacionales, no por el gobierno ruso. Además, Ucrania obtendría garantías de seguridad de la OTAN, aunque no se aplicarían a esos territorios en disputa. Esa compensación, para decirlo simplemente, Crimea y partes del Donbás por la membresía de facto de la OTAN y la UE, es una que podría venderse a los ucranianos porque lograrían su objetivo largamente acariciado de convertirse en parte de Occidente. Podría ser aceptable para Rusia porque podría afirmar que ha protegido algunas partes de habla rusa de Ucrania.

Hay muchos que creen que la guerra puede terminar con una victoria total de Ucrania. Espero que sí, pero lo dudo. En 2021, Rusia era más de tres veces más grande que Ucrania en población, casi 15 veces mayor en PIB y gastó 10 veces más en su presupuesto de defensa. Se sabe que los rusos tienen una alta capacidad para el dolor en tiempos de guerra. (La Unión Soviética perdió 24 millones de personas en la Segunda Guerra Mundial en comparación con los 420.000 de Estados Unidos). Y mientras que la economía de Rusia está en lento declive, la de Ucrania ha caído por un precipicio. El PIB se contrajo alrededor del 30% en 2022, y el gobierno está gastando más del doble de lo que necesita (gracias a la ayuda occidental).

Más de 13 millones de personas están desplazadas, de las cuales unos 8 millones están desplazadas en el extranjero. La guerra está teniendo lugar en el petróleo ucraniano, con sus ciudades siendo bombardeadas a escombros, sus fábricas arrasadas, su gente convertida en indigente. Si la guerra continúa así durante años, valdrá la pena preguntarse: ¿estamos dejando que Ucrania sea destruida para salvarla?

Fuente: CNN en español