Impacto Urbano exige ejecución judicial contra Ayuntamiento del Distrito Nacional por incumplimiento millonario
Santo Domingo, 3 de octubre de 2025 —La empresa Impacto Urbano, S.R.L. ha solicitado formalmente al Tribunal Superior Administrativo (TSA) la ejecución de sentencia y liquidación por estado contra el Ayuntamiento del Distrito Nacional (ADN), luego de más de ocho meses de incumplimiento de una decisión judicial definitiva que ordena resarcirla por daños causados y restituirle sus operaciones de publicidad exterior.
La acción legal se fundamenta en la sentencia núm. 0030-03-2025-SSEN-00015, emitida el 30 de enero de 2025 por la Segunda Sala del TSA, la cual ya adquirió la autoridad de la cosa irrevocablemente juzgada, es decir, no admite apelación ni modificación. En dicha sentencia se establece que el ADN violó los derechos contractuales y empresariales de Impacto Urbano al retirar, en 2007, un total de 619 vallas publicitarias instaladas legalmente, lo que desencadenó un prolongado conflicto legal.
El fallo judicial ordena al cabildo tres acciones fundamentales: reinstalar todas las vallas retiradas arbitrariamente, ratificar el Contrato de Publicidad Exterior suscrito con la empresa en 2014, y compensar económicamente a Impacto Urbano por los daños y perjuicios derivados de la interrupción de sus actividades comerciales.
Asimismo, el tribunal otorgó un plazo de 60 días para la ejecución plena de la sentencia, imponiendo una astreinte —una penalidad económica diaria por incumplimiento— de RD$5,000 por cada día de retraso en su ejecución.
Sin embargo, según sostiene la empresa demandante, hasta la fecha el Ayuntamiento del Distrito Nacional, bajo la gestión de la alcaldesa Carolina Mejía, no ha dado señales de cumplir con lo dispuesto en la sentencia, incurriendo en un desacato prolongado que ahora podría acarrear consecuencias legales y financieras significativas.
Impacto Urbano presentó ante el tribunal un informe técnico-financiero que estima los daños y perjuicios ocasionados por el ADN en más de cuatro mil trescientos millones de pesos: exactamente RD$4,329,238,532.00. Este monto incluye pérdidas por ingresos dejados de percibir, inversión no recuperada y perjuicios comerciales acumulados durante más de una década de litigio.
El conflicto legal tuvo un aparente punto de resolución en 2014, cuando ambas partes —la empresa y el Ayuntamiento— firmaron un Contrato Transaccional y un Convenio de Ejecución para resolver de manera definitiva la disputa, ratificados incluso por la Sala Capitular mediante la Resolución núm. 25/2014. No obstante, la empresa alega que el ADN incumplió también ese acuerdo, agravando así el proceso judicial.
Impacto Urbano advierte que continuará ejerciendo todos los mecanismos legales disponibles para lograr la ejecución forzosa de la sentencia y proteger sus derechos adquiridos, además de solicitar la acumulación de las astreintes que ya suman millones de pesos adicionales al monto reclamado.
El caso pone bajo presión a la actual administración municipal, ya que una eventual orden de ejecución forzosa y liquidación de bienes podría afectar la operatividad financiera del cabildo, además de sentar un precedente en materia de cumplimiento de sentencias administrativas en el país.
Hasta el momento, el Ayuntamiento del Distrito Nacional no ha emitido una respuesta pública sobre esta nueva acción legal ni ha ofrecido explicaciones sobre el incumplimiento señalado.
