Ingresos del gobierno en aumento, pero por debajo de la meta propuesta

Santo Domingo, 14 de marzo – Los ingresos del Gobierno han aumentado, pero no han alcanzado la ambiciosa meta establecida para este 2025. Ante esta situación, las autoridades del Ministerio de Hacienda están revisando las exoneraciones e incentivos, mientras las dependencias recaudadoras han comenzado a aplicar medidas para reducir la evasión fiscal y ampliar la base de contribuyentes.

Desde el año pasado, se han producido movimientos en las instituciones responsables, como la incorporación de un especialista en tecnología en Impuestos Internos y, más recientemente, el nombramiento por decreto de una viceministra de Hacienda en el Departamento de Incentivos y Exoneraciones.

Actualmente, esta dependencia se encuentra en reuniones con una delegación del Fondo Monetario Internacional (FMI) para evaluar el impacto y la efectividad de estas medidas.

Camila Hernández fue designada viceministra de Política Tributaria del Ministerio de Hacienda mediante el decreto 56-25, en sustitución de Martín Zapata. El equipo del FMI que se encuentra en el país tiene la responsabilidad de brindar asistencia técnica en la racionalización de incentivos tributarios y permanecerá en República Dominicana por dos semanas desde el pasado martes.

Para este 2025, el gasto tributario estimado, que representa la pérdida de ingresos fiscales por deducciones, exenciones y créditos fiscales destinados a fomentar objetivos sociales o económicos específicos, asciende a RD$383,566.2 millones, lo que equivale al 4.73% del Producto Interno Bruto (PIB) proyectado en el Panorama Macroeconómico 2024-2028.

Entre las principales figuras impositivas que reflejan este gasto tributario para 2025, el ITBIS representa un 2.37% del PIB, los impuestos sobre ingresos un 0.81% y los impuestos sobre el patrimonio un 0.77%.

En cuanto al Presupuesto General del Estado, el proyecto contempla gastos por RD$1,484,234.6 millones. A nivel macroeconómico, República Dominicana mantiene indicadores positivos y se posiciona como el país de mayor crecimiento en la región latinoamericana, con un incremento del PIB del 5% y proyecciones de cerrar 2025 con un crecimiento entre el 4% y 4.5%.

La inflación se mantiene por debajo de la meta establecida por el Banco Central, y las reservas internacionales son suficientes para cubrir más de cinco meses de importaciones, según declaraciones de la entidad financiera.

En el ámbito fiscal, las recaudaciones han mostrado un crecimiento, aunque siguen por debajo de la meta establecida. Solo en la Dirección General de Impuestos Internos (DGII), en enero se registró una baja de más de RD$1,000 millones respecto a la meta impuesta por el Ministerio de Hacienda para ese mes.

A nivel de deuda pública, el Gobierno ha logrado reducir el porcentaje en relación con el PIB, aunque el monto sigue siendo elevado debido al incremento del presupuesto nacional.

La rigidez del presupuesto hace que el servicio de la deuda represente un peso significativo para las finanzas públicas, destinándose más recursos al pago de intereses y amortizaciones que a la mayoría de los ministerios. Los principales gastos del Gobierno están concentrados en Educación, Salud Pública, Fuerzas Armadas, deuda pública y la Presidencia.

Históricamente, el primer trimestre del año tiende a registrar menores niveles de recaudación debido a que los pagos de impuestos empresariales se efectúan a finales de marzo, al igual que la primera cuota del Impuesto a la Propiedad Inmobiliaria (IPI).

El impuesto a los combustibles es el tercer ingreso tributario más relevante para el Estado. Para mejorar la recaudación, la DGII apuesta por la facturación electrónica como una herramienta clave para facilitar el cumplimiento tributario, reducir costos operativos y mejorar la automatización de los procesos administrativos.

En esta institución, la meta de ingresos impuesta para 2025 supera los RD$52,000 millones registrados en 2024. Como parte de las estrategias de cumplimiento tributario, la administración fiscal ha iniciado medidas como la conciliación de deuda de los contribuyentes para fortalecer el sistema de recaudación en el país.