Misión del FMI visitará República Dominicana en medio de discusiones sobre reformas estructurales
Santo Domingo, 20 de junio – El Fondo Monetario Internacional (FMI) prepara sus maletas para visitar la República Dominicana durante dos semanas en julio. La llegada de los técnicos del FMI está programada para el miércoles 10 de julio, y su agenda concluirá el 24 del mismo mes.
Esta visita se produce en un momento crucial, cuando la sociedad económica y académica del país debate intensamente sobre la viabilidad de implementar una reforma tributaria que mantenga la estabilidad económica y la sostenibilidad de la deuda pública. Entre los temas discutidos se encuentran la evasión del ITBIS, que representa un 43% del PIB, y de la renta, que alcanza un 63%.
El FMI realiza visitas periódicas a sus miembros, ya sea una o dos veces al año o cada dos años, con el objetivo de reunirse con las autoridades monetarias y fiscales, representantes del sector privado, especialmente del sector eléctrico, y entidades del sistema financiero. En ocasiones, también se incluyen representantes del sector social y sindicatos. Países de la región como Costa Rica, Argentina y Colombia han retomado acuerdos con el FMI, y las visitas se realizan bajo el marco del Artículo IV del Convenio Constitutivo.
En 2023, tras una visita de la misión del FMI bajo el Artículo IV, el Directorio del FMI destacó la necesidad de reformas estructurales en la economía dominicana. A pesar de la solidez y el repunte económico tras la pandemia, con perspectivas de crecimiento, inflación controlada y suficientes reservas internacionales netas, el FMI insistió en la importancia de dichas reformas. Entre las recomendaciones se incluyeron una reforma tributaria y del sector eléctrico.
En particular, el FMI enfatizó que la política fiscal debería enfocarse en reducir la deuda pública de manera sostenible. Para lograr esto, sugirieron una consolidación fiscal apoyada por una reforma tributaria que incluya la racionalización del gasto público.
“Con el fin de aumentar los colchones fiscales y crear espacio para el muy necesario gasto social y de infraestructura, los Directores recomendaron que la consolidación fiscal debería apoyarse en reformas tributarias, mejoras adicionales de la administración tributaria y la racionalización del gasto—en particular a través de la implementación del Pacto Eléctrico”, se lee en el informe de la última visita.
El FMI también subrayó la importancia de fortalecer la autonomía del Banco Central mediante su recapitalización y reformas legislativas, así como la necesidad de una mayor flexibilidad cambiaria y una profundización del mercado cambiario para mejorar el mecanismo de transmisión monetaria y ayudar a la economía a enfrentar choques adversos. Además, se destacó la importancia de aplicar políticas de adaptación y mitigación climática.
La delegación del FMI, encabezada por el Economista en Jefe Emilio Fernández-Corugedo, se enfocará en temas del sector real, reformas estructurales, sector fiscal y reformas, con la participación tanto del gobierno como del sector privado.
También se abordarán el sector monetario y financiero, el sector externo y el sector eléctrico. En cuanto al sector eléctrico, la misión se reunirá con miembros del CUED y del sector privado para evaluar la evolución del Pacto Eléctrico y su impacto en las finanzas públicas.
Informes extraoficiales indican que el gobierno dominicano planea adelantar varias medidas previas a la ejecución de cualquier reforma del sistema tributario, especialmente en el sector de la pequeña y mediana empresa y en el sector eléctrico.
En los próximos días, el gobierno anunciará un Monotributo que permitirá a las Mipymes pagar el conjunto de sus impuestos a través de transferencias en el sistema financiero desde sus cuentas empresariales o personales, con un único monto, incluyendo la Tesorería de la Seguridad Social (TSS). Este monto, que podría ser fijo en RD$5,000 o RD$10,000, será transferido directamente a la Dirección General de Impuestos Internos (DGII).
En el sector eléctrico, se anticipan cambios significativos en el sector de la distribución, con recientes desvinculaciones en las empresas Edeeste y Edesur. Estas acciones forman parte de los esfuerzos para mejorar la eficiencia y sostenibilidad del sector.
Mediante el Artículo IV de su Convenio Constitutivo, el FMI mantiene conversaciones bilaterales con sus miembros, normalmente cada año. Durante estas visitas, un equipo de funcionarios del FMI recaba información económica y financiera y analiza con las autoridades la evolución del país y sus políticas económicas.
Tras regresar a la sede del FMI, los funcionarios elaboran un informe que sirve de base para el análisis del Directorio Ejecutivo. Al concluir las deliberaciones, la Directora Gerente, como Presidenta del Directorio, resume las opiniones de los Directores Ejecutivos y el resumen se comunica a las autoridades del país.
