Reforma del MIVED busca modernizar la supervisión de obras con apoyo político y técnico: “Queremos salvar vidas sin sobreregular”
Santo Domingo, 3 de junio de 2025. El Ministerio de la Vivienda y Edificaciones (MIVED), encabezado por su titular Carlos Bonilla, ha dado a conocer una propuesta de reforma del marco normativo nacional en materia de edificaciones, orientada a fortalecer el sistema de supervisión de obras en el país.
La iniciativa fue presentada formalmente durante una sesión de socialización que reunió a representantes del Colegio Dominicano de Ingenieros, Arquitectos y Agrimensores (CODIA), la Oficina Nacional de Evaluación Sísmica y Vulnerabilidad de Infraestructura y Edificaciones (ONESVIE), así como a delegaciones políticas de los partidos de la Liberación Dominicana (PLD) y Fuerza del Pueblo (FP).
La propuesta, concebida como una actualización integral del sistema legal que regula la seguridad estructural y funcional de edificaciones en la República Dominicana, tiene como objetivo fundamental establecer las condiciones bajo las cuales tanto las nuevas construcciones como las ya existentes deben cumplir para garantizar la seguridad de sus ocupantes y del entorno urbano.
Según explicó el MIVED en una nota de prensa oficial, la medida responde a la necesidad de contar con una legislación moderna y eficiente que permita al Estado ejercer una supervisión más efectiva sobre la infraestructura privada del país, particularmente ante riesgos naturales como sismos, huracanes o deterioro estructural por envejecimiento.
Durante el acto de presentación, el ministro Carlos Bonilla expresó su agradecimiento a los representantes institucionales y políticos presentes, destacando la importancia del consenso y la apertura al diálogo para enriquecer el contenido de la reforma.
Bonilla señaló que la intención del MIVED no es establecer un régimen de regulación excesiva, sino construir un marco legal equilibrado que esté alineado con las realidades actuales del país y que permita prevenir tragedias antes de que ocurran.
En sus palabras, “Queremos salvar vidas, no queremos que vuelva a ocurrir algo como lo que pasó, queremos prevenir. Pero tampoco queremos sobreregular; buscamos un marco normativo que esté acorde a los tiempos, que sea equilibrado y justo”.
La propuesta normativa contempla, entre otros elementos, la creación de un título habilitante para nuevas edificaciones que requerirá una licencia de funcionamiento.
Esta licencia deberá ser renovada periódicamente y su aprobación dependerá de la superación de inspecciones técnicas obligatorias. Del mismo modo, se contempla la implementación de una “licencia de permanencia” para edificaciones con más de 30 años de antigüedad.
Estas estructuras estarán sujetas a inspecciones técnicas periódicas que serán realizadas por personal acreditado por el MIVED, con el propósito de asegurar que mantengan estándares mínimos de seguridad estructural, accesibilidad y condiciones habitables.
Otro componente destacado de la propuesta es el establecimiento de un Sistema de Autoinspecciones. Esta herramienta permitirá a los propietarios contratar inspectores certificados para evaluar sus inmuebles, y dichos técnicos deberán emitir una declaración jurada de cumplimiento normativo.
La falta de cumplimiento por parte de los propietarios o de los técnicos constituirá una infracción, sujeta a sanciones determinadas por la ley.
En este contexto, el proyecto también establece una nueva potestad sancionadora para el Estado. Esta potestad contempla no solo sanciones administrativas durante el ciclo de vida completo de una edificación, sino también sanciones económicas y penales cuando las condiciones lo ameriten.
De igual manera, faculta a las autoridades para tomar medidas como la suspensión de obras, clausura de edificaciones e incluso su demolición, mediante procedimientos administrativos acelerados que respeten los derechos fundamentales y el debido proceso legal.
Desde el ámbito político, la reacción fue mayoritariamente positiva, aunque también marcada por el compromiso de aportar observaciones para perfeccionar la iniciativa. César Fernández, representante de la Dirección Política de la Fuerza del Pueblo, expresó que el proceso de socialización ha sido bien recibido por su partido y que esperan que el trabajo conjunto con el Estado dé como resultado una ley sólida, capaz de proteger a los ciudadanos y garantizar la seguridad de las construcciones.
Según sus palabras, “Socializamos la propuesta que tiene esta institución para atender estas situaciones. Eventualmente haremos nuestros aportes, que fueron señalados y recibidos. Esperamos que, producto del esfuerzo conjunto del Estado y de las fuerzas políticas, surja una ley que verdaderamente proteja a los seres humanos y salve más vidas”.
Por su parte, Ramón Antonio Pepín, secretario de Obras Públicas del PLD, elogió la iniciativa como un paso importante hacia la modernización institucional del país en materia de urbanismo y desarrollo.
“Sin lugar a dudas este será un gran proyecto. Felicitamos al MIVED y a su titular Carlos Bonilla. Agradecemos la invitación y haremos nuestras observaciones para que este proyecto salga con el mayor consenso posible”, declaró.
En la presentación participaron diversas figuras clave del sector público y técnico. Entre los asistentes se encontraban los viceministros del MIVED Ney García, Danny Santos, Raúl Juliá, Noeliz de Jesús Vásquez y Francisco Antonio Solimán, así como el asesor jurídico del ministerio, Claudio Stephan.
También acudieron miembros destacados del CODIA, encabezados por su secretario general George Richardson, representantes de la ONESVIE y figuras políticas como Ignacio Ditrén y Wilkin Moreno por la Fuerza del Pueblo, y Enrique Lied y Miguel Jazmín por el PLD.
