Suspensión de licitación para pasaporte electrónico busca garantizar transparencia, asegura director de Pasaportes
Santo Domingo, 9 de septiembre. El director general de Pasaportes, Lorenzo David Ramírez Uribe, explicó este lunes que la suspensión temporal de la licitación para la emisión del pasaporte electrónico, efectuada por la Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP), fue solicitada por la misma institución con el fin de asegurar que el proceso se desarrolle bajo los más altos estándares de transparencia y protección de los recursos públicos.
La Dirección de Contrataciones Públicas suspendió el proceso de licitación el pasado 26 de agosto. Esta licitación había sido iniciada por la administración anterior de Pasaportes, encabezada por Digna Reynoso, y fue publicada en el portal web de la institución apenas dos días después de que Ramírez Uribe asumiera como nuevo director.
Según indicó Contrataciones Públicas, durante la licitación se detectaron “indicios de vulneración” a los principios de participación e igualdad, así como a la libre competencia, elementos clave que deben regir cualquier proceso de contratación.
Ramírez Uribe, durante una rueda de prensa, subrayó que el proceso se ha llevado a cabo de manera transparente y con una participación amplia, pese a que se trata de un procedimiento de excepción debido a razones de seguridad nacional, tal como lo establece el Decreto 438-22 emitido por el presidente Luis Abinader, que declaró de interés nacional la implementación del pasaporte electrónico.
“Desde el inicio, este proceso ha contado con la colaboración de la Unidad Burocracia Cero, la cual incluye al Ministerio de Administración Pública (MAP), el Consejo Nacional de Competitividad (CNC) y la Oficina Gubernamental de Tecnologías de la Información y Comunicación (Ogtic), además de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI), de la cual República Dominicana es miembro signatario. Estas instituciones han estado presentes en cada etapa del procedimiento”, indicó el funcionario.
Ramírez Uribe destacó que la participación de estas entidades ha sido crucial para garantizar que los procedimientos seguidos estén alineados con los estándares globales, y que la seguridad nacional no se vea comprometida en ninguna etapa del proceso de adquisición de los nuevos pasaportes biométricos.
Según el titular de Pasaportes, desde que se publicó el proceso de licitación en el portal de la Dirección General de Compras y Contrataciones el 12 de junio, el sistema de monitoreo no ha arrojado ninguna alerta sobre posibles irregularidades. Sin embargo, la solicitud de intervención de Contrataciones Públicas fue hecha para reafirmar que el procedimiento cumpla con todas las normativas vigentes.
Proceso de licitación y participación empresarial
El director de Pasaportes aclaró que un total de 25 empresas nacionales e internacionales mostraron interés en participar en la licitación para la adquisición e implementación de la infraestructura necesaria para emitir los pasaportes electrónicos con tecnología biométrica.
De esas 25 empresas, 11 presentaron preguntas sobre el proceso, siete solicitaron la visita técnica para evaluar la viabilidad del proyecto, y finalmente, dos presentaron ofertas formales: un consorcio internacional y una empresa local.
Sin embargo, tras la emisión del acta de suspensión por parte de Contrataciones Públicas, Pasaportes se encuentra ahora en la responsabilidad de decidir si procede con la cancelación definitiva del proceso o lo declara desierto.
Esta acción permitirá ajustar el procedimiento de contratación, corregir las debilidades señaladas y llevar a cabo una nueva licitación que cumpla plenamente con la normativa legal vigente.
Contrataciones Públicas sugiere ajustes
La Dirección General de Contrataciones Públicas recomendó la cancelación de la licitación actual con el propósito de que la Dirección General de Pasaportes pueda realizar los ajustes necesarios. Entre las correcciones sugeridas se incluye mejorar los mecanismos que garanticen una mayor participación y competencia equitativa entre las empresas interesadas, asegurando así la transparencia del proceso.
Ramírez Uribe reiteró que este procedimiento de adquisición es esencial para la modernización del sistema de pasaportes en República Dominicana. El pasaporte electrónico, que incluirá datos biométricos como huellas dactilares y fotografías digitales con mayor seguridad, se enmarca dentro de los esfuerzos del Gobierno por alinearse a las normas internacionales en materia de seguridad fronteriza y migración.
Estos cambios también responden a las recomendaciones de la OACI, que busca establecer estándares universales para los documentos de viaje, a fin de facilitar y asegurar los desplazamientos internacionales.
El director concluyó señalando que, a pesar de los inconvenientes surgidos en el proceso, la Dirección de Pasaportes está comprometida con cumplir los objetivos trazados en el menor tiempo posible, siempre garantizando la transparencia y el correcto uso de los recursos públicos.
Añadió que este tipo de procedimientos excepcionales requieren una mayor vigilancia y colaboración de todas las partes involucradas para evitar cualquier posible irregularidad.
De este modo, la Dirección General de Pasaportes espera que, una vez ajustadas las debilidades señaladas por Contrataciones Públicas, el proceso de licitación pueda ser relanzado, permitiendo que el país avance hacia la adopción de pasaportes biométricos, que aumentarán la seguridad y facilitarán los viajes internacionales para los ciudadanos dominicanos.
