El Pacto de Nación: Abordando la crisis haitiana (Video)

Santo Domingo, 27 de octubre – El Pacto de Nación firmado este jueves en el Palacio Nacional para hacer frente a la crisis en Haití se enfoca en mantener la presión internacional, fortalecer la seguridad fronteriza, regular la situación de los trabajadores temporales haitianos, mejorar la aplicación de leyes y promover el crecimiento económico entre ambos países.

Este acuerdo fue suscrito por el presidente Luis Abinader, 28 partidos políticos y 23 académicos e intelectuales, incluyendo siete rectores universitarios. Sin embargo, se destaca la ausencia de los tres principales partidos de oposición: Fuerza del Pueblo (FP), Partido de la Liberación Dominicana (PLD) y el Partido Revolucionario Dominicano (PRD).

El Pacto fue producto de un llamado que hizo el presidente Abinader el 27 de febrero de este año al liderazgo político nacional, que hoy se materializa. La coordinación general estuvo a cargo del ministro Administrativo de la Presidencia, José Ignacio Paliza y la ejecución de los trabajos del viceministro de Gobierno y Sociedad, Andrés Lugo Risk.

El pacto se basa en cuatro pilares fundamentales: Política de Relaciones Exteriores, Política Migratoria, Política Fronteriza y Política Económica.

Relaciones Exteriores

En el ámbito de las relaciones exteriores, el gobierno busca asegurar el apoyo de otros países y organizaciones internacionales para encontrar soluciones sostenibles a la crisis en Haití. Esto incluye el envío de misiones especiales al extranjero, promoviendo la cooperación a través de canales institucionales, la creación de un grupo de trabajo especializado en las relaciones dominico-haitianas y la construcción de tres hospitales en Haití. Se insiste en que la solución principal debe venir de las instituciones haitianas, respaldadas por la comunidad internacional.

Política Migratoria

En cuanto a la política migratoria, el pacto reconoce el desafío impostergable que representa la crisis haitiana para la soberanía y seguridad nacionales. Plantea la necesidad de regular el ingreso y la permanencia de trabajadores extranjeros en República Dominicana. Esto incluye la revisión y reformulación de políticas públicas relacionadas con la crisis migratoria haitiana. Además, se establece la importancia de elaborar o revisar protocolos de control fronterizo, identificar empresas contratistas y desarrollar un programa de control biométrico para recopilar información necesaria para un mayor control.

El pacto también aborda la cuota de admisión de trabajadores temporales en sectores específicos del mercado laboral dominicano y promueve la incorporación progresiva de mano de obra dominicana en estos sectores. Además, asegura que los trabajadores haitianos en situación legal gozarán de los mismos derechos laborales que los dominicanos.

En cuanto a la seguridad fronteriza, el acuerdo propone la supervisión tecnológica con cámaras para detectar posibles cruces ilegales de personas. Establece un régimen de consecuencias para aquellos que violen las leyes en la frontera.

En el caso de las deportaciones, se mantiene el proceso de salida de extranjeros en situación migratoria contraria a la ley, con la excepción de los menores de edad no acompañados, cuya situación será verificada por el Consejo Nacional para la Niñez y la Adolescencia (Conani) en los puntos fronterizos.

Política Fronteriza

En lo que respecta a la política fronteriza, el acuerdo reafirma el compromiso de salvaguardar la integridad de las fronteras dominicanas. Propone la finalización de la construcción de una verja perimetral inteligente en el plazo más breve posible y facilitar el transporte seguro de mercancías hacia ciudades haitianas que cumplan con condiciones de seguridad. En caso de extrema inseguridad, se respaldan disposiciones extraordinarias contempladas en la Constitución y las leyes para enfrentar situaciones excepcionales.

El pacto también busca instaurar una vigilancia satelital en tiempo real y de alta resolución en la región fronteriza dominicana y espacios marítimos, bajo la jurisdicción del C5I y los centros de mando fronterizos. Además, se establecen medidas para revisar, retener e investigar lo que ingresa a la República Dominicana desde Haití, con el objetivo de evitar la entrada de armas, sustancias ilícitas y otros elementos relacionados con actividades ilícitas.

Política Económica

En el ámbito económico, las autoridades gubernamentales, junto con el sector privado y la comunidad internacional, buscan incentivar y expandir el financiamiento competitivo para las exportaciones hacia Haití y el desarrollo de proyectos en ese país. Se promueve la instalación de industrias en territorio haitiano para generar riqueza y retener la población en sus lugares de origen.

Además, se plantea la creación de fondos especiales para la mecanización y tecnificación en la agricultura y la industria de la construcción. Se busca reequilibrar el comercio entre República Dominicana y Haití y crear bases para la facilitación del comercio con este país.

Llamado a los Partidos Ausentes

En el acto de firma, el presidente Abinader felicitó a los partidos políticos y líderes de la sociedad civil y académicos que se sumaron al pacto, destacando que se trata de una respuesta patriótica y no partidista. Hizo un llamado a los partidos ausentes a unirse a este esfuerzo de toma de decisiones con un enfoque nacional y patriótico.

“Y todavía espero que los partidos políticos que no estén aquí presentes, tener siempre la puerta y la silla preparada para cada uno de ellos, para que participen en esta toma de decisiones que como dije, no debe de tener ningún cerco partidista sino un sentido nacional y patriótico. Y eso es lo que esperamos”, expresó Abinader.

Partidos Presentes en la Firma

Un total de 28 partidos políticos, incluyendo algunos de la oposición, trabajaron y firmaron el pacto. Esto incluyó Partido Revolucionario Moderno (PRM), Partido Reformista Social Cristiano (PRSC), Dominicanos por el Cambio (DxC), Partido de Unidad Nacional (PUN), Bloque Institucional Social Demócrata (BIS), Partido Cívico Renovador (PCR), Partido Humanista Dominicano (PHD), Partido Movimiento Demócrata Alternativo (MODA), Partido Revolucionario Social Demócrata (PRSD), Frente Amplio por la Dignidad Nacional (Frente Amplio), Alianza por la Democracia (APD), País Posible (PP), Partido Primero la Gente (PPG) y Partido Quisqueyano Demócrata Cristiano (PQDC).

Además, Partido de Acción Liberal (PAL), Partido Unión Demócrata Cristiana (UDC), Partido Liberal Reformista (PLR), Fuerza Nacional Progresista (FNP), Partido Revolucionario Independiente (PRI), Partido Demócrata Popular (PDP), Partido Nacional Voluntad Ciudadana (PNVC), Partido Alianza País (ALPAÍS), Justicia Social (JS), Partido Demócrata Institucional (PDI), Movimiento Nacional Balaguerista (MNB), Partido Verde Dominicano (VERDE), Partido Popular Progresista (PPP) y Movimiento Izquierda Unida (MIU).

Académicos e Intelectuales

El pacto también contó con la firma de 23 académicos e intelectuales, incluyendo siete rectores universitarios y otros destacados líderes académicos. Juan Daniel Balcácer, Fernando Ferrán, Eduardo García Michel, Roberto Cassá, Bernardo Vega, Manuel Núñez, Wilfredo Lozano, Manuel Robles, Julio Ortega Tous, Iván Gatón, Raúl De Moya Español, Miguel Reyes Sánchez, José Miguel Vásquez, Luis Humberto Vargas, Humberto Pérez, Manuel Bergés. Los rectores de la UNPHU, Miguel Fiallo; de la UASD, Editrudis Beltrán; de la PUCMM, Secilio Espinal; de UNIBE, Odile Camilo Vincent; de UNAPEC, Franflin Holguín Haché; de la UCSD, monseñor Benito Ángeles y de INTEC, Julio Sánchez Maríñez.