Alta informalidad entre trabajadores extranjeros en el sector turístico en República Dominicana
Santo Domingo, 31 agosto – La industria turística en República Dominicana, conocida por su vitalidad y contribución a la economía, ha estado atrayendo a trabajadores extranjeros para ocupar diversas posiciones en hoteles, bares y restaurantes.
Sin embargo, según un informe reciente del Instituto Nacional de Migración, existe una alta informalidad laboral entre estos trabajadores extranjeros, lo que plantea desafíos tanto para los empleados como para el sector en general.
El informe, titulado «Mercado laboral y mano de obra extranjera en el sector turismo en la República Dominicana», revela que la industria turística ha empleado a trabajadores extranjeros en una variedad de roles, especialmente durante las fases iniciales de construcción y operación de hoteles y restaurantes.
Para el año 2021, se contabilizaron 19,245 trabajadores extranjeros en este sector. Sin embargo, más del 63.5% de estos trabajadores se encontraban en situaciones laborales informales.
El estatus migratorio irregular y la evasión de impuestos por parte de los empleadores son dos factores clave que contribuyen a la alta informalidad laboral entre los trabajadores extranjeros en el sector turístico.
El informe destaca que, aunque la cantidad de trabajadores extranjeros en empleos formales casi se quintuplicó entre 2016 y 2019, alcanzando las 9,054 personas, hubo una desaceleración en 2020 debido al cierre de actividades hoteleras. En 2021, se registraron 7,018 personas ocupadas en el sector turístico, principalmente venezolanos y haitianos.
De los trabajadores extranjeros empleados en el sector, el informe señala que la mayoría de ellos trabajan de manera informal en hoteles, bares y restaurantes. Alrededor del 56.6% de estos empleados son haitianos, seguidos por un 37.9% de venezolanos y un 5.4% de otras nacionalidades. Los trabajadores haitianos son un grupo significativo en la industria, especialmente en proyectos de desarrollo en áreas como Punta Cana y Bávaro.
El informe también aborda la regulación y las prácticas laborales en el sector turístico. Menciona que los hoteles pequeños, bares y restaurantes a menudo contratan personal no técnico o básico, mientras que los hoteles medianos y grandes requieren empleados para roles más administrativos.
Además, en algunos casos, las grandes empresas de la industria contratan servicios tercerizados, lo que puede complicar la regularización de los empleados y la defensa de sus derechos.
La precarización laboral a la que se enfrentan los trabajadores extranjeros en la industria turística los vuelve vulnerables y puede conducir a costos de regularización, trabajos segmentados y discriminación en términos de trato y salarios, según el estudio.
En respuesta a esta problemática, el Instituto Nacional de Migración ofrece recomendaciones para abordar la informalidad laboral entre los trabajadores extranjeros en la industria turística:
Realizar un estudio proyectivo para cuantificar la mano de obra necesaria, independientemente de la nacionalidad.
Desarrollar políticas públicas que faciliten la regularización y la inscripción en la Seguridad Social de los trabajadores extranjeros.
Unificar y mejorar las bases de datos de los Ministerios de Trabajo, Relaciones Exteriores y la Dirección General de Aduanas para tener una visión más clara de la migración laboral en el sector turístico.
Fortalecer los servicios en las áreas donde residen los empleados del sector y desarrollar capacidades tanto para los trabajadores extranjeros como para los locales.
Facilitar el diálogo entre instituciones para identificar las necesidades de mano de obra extranjera y nacional, y realizar un análisis sociodemográfico para comprender las condiciones de vida de los trabajadores en la industria turística.
En términos de las habilidades requeridas, la industria turística demanda que los empleados extranjeros sean competentes en al menos tres idiomas, estén especializados y cuenten con habilidades blandas como planificación, innovación y manejo de conflictos.
Por otro lado, los trabajadores extranjeros aspiran a tener un estatus migratorio regular para acceder a contratos formales y mejorar su calidad de vida. Los haitianos buscan trabajo independiente, los venezolanos buscan mejorar sus habilidades y otros aspiran a avanzar en sus posiciones laborales.
