Comisión bicameral aprueba informe favorable al proyecto fiscal del Gobierno y lo enviará al Senado este miércoles
Santo Domingo, 16 junio.– La comisión bicameral del Congreso Nacional que estudia el proyecto de ley sometido por el Poder Ejecutivo para modificar el Código Tributario y aumentar las recaudaciones fiscales concluyó este martes sus trabajos con la aprobación de un informe favorable, el cual será presentado al pleno del Senado de la República para su conocimiento y eventual votación.
Tras varias horas de deliberaciones iniciadas la tarde del lunes y extendidas hasta cerca del mediodía de este martes, los legisladores oficialistas y sus aliados lograron consensuar el documento que recomendará a ambas cámaras legislativas respaldar la iniciativa enviada por el presidente Luis Abinader como parte de las medidas destinadas a enfrentar los efectos de la crisis económica internacional.
El presidente de la comisión, el senador Pedro Catrain, informó que el informe ya está concluido y que podría ser sometido este miércoles durante la sesión ordinaria del Senado.
“Habrá una sesión en el Senado mañana. El informe está listo y podría ser presentado en la sesión”, manifestó Catrain al conversar con representantes de los medios de comunicación.
Durante el proceso de análisis, la comisión, integrada por más de 20 legisladores, escuchó las exposiciones del ministro de Hacienda y Economía, Magín Díaz, así como de representantes de la Asociación de Industrias de la República Dominicana (AIRD), quienes presentaron observaciones y planteamientos sobre algunos aspectos contenidos en la propuesta.
Sin embargo, diputados de los partidos de oposición cuestionaron la rapidez con la que fue aprobado el informe y denunciaron que la comisión actuó únicamente para respaldar una decisión previamente tomada por el Gobierno.
El diputado Danilo Díaz, del Partido de la Liberación Dominicana (PLD), aseguró que el informe ya estaba elaborado antes de concluir las consultas con los sectores convocados y antes de escuchar las opiniones de los congresistas.
“Es una gran falta de respeto por parte del presidente de la comisión. Acaban de aprobar el informe, pero ya lo tenían listo. Todo fue un papelazo. Fue un paquete hecho a la medida del Gobierno sin ponderar los planteamientos de los distintos sectores”, expresó el legislador.
Díaz sostuvo que los representantes empresariales llevaron propuestas razonables orientadas a proteger el interés nacional, pero lamentó que estas no fueran consideradas. A su juicio, el proyecto debió ser sometido previamente a un proceso de concertación en el Consejo Económico y Social (CES) antes de ser enviado al Congreso Nacional.

“Si se envía un proyecto es para revisarlo, modificarlo y enriquecerlo. Sin embargo, aquí escucharon a los sectores para nada, porque ya tenían el informe preparado”, reiteró.
En términos similares se expresó el diputado Félix Michell, de la Fuerza del Pueblo (FP), quien afirmó que nunca antes había visto que una reforma tributaria quedara prácticamente definida en apenas dos horas de discusión.
“Primera vez que una reforma fiscal en dos horas está resuelta. Ya el informe lo tenían hecho, es un papelazo que han hecho aquí”, declaró.
Michell criticó además que el Gobierno pretenda recaudar alrededor de RD$50,000 millones mediante nuevas medidas tributarias sin explicar con claridad el destino de esos recursos.
“Le van a cargar más impuestos al pueblo dominicano sin un objetivo claro. Cuando le pregunté al ministro para qué era el dinero, respondió que sería para cubrir el déficit fiscal y los subsidios”, señaló.
El legislador opositor exhortó a la ciudadanía a mantenerse atenta al curso de la iniciativa en el Congreso, al considerar que, de convertirse en ley, impondrá nuevas cargas tributarias sin generar beneficios directos para la población en áreas sensibles como el costo de los alimentos, medicamentos y otros productos esenciales.
“El Gobierno es como un mal padre que no tiene dinero para pagar la escuela de su hijo, pero lo ves derrochando recursos en la calle. Esto no tiene precedentes”, afirmó.
Por su parte, representantes de la Asociación de Industrias de la República Dominicana expusieron varias inquietudes relacionadas con el impacto que algunas disposiciones podrían tener sobre la producción nacional.
El vicepresidente ejecutivo de la AIRD manifestó preocupación por la propuesta de eliminar el Impuesto sobre Transferencias de Bienes Industrializados y Servicios (ITBIS) al asfalto importado, al considerar que la medida genera una competencia desigual frente a la producción local de hormigón y concreto.
“De verdad no entendemos por qué ha sido incluido. Es una medida que discrimina directamente al sector manufacturero nacional de hormigón y concreto y amplía la brecha entre las importaciones y la producción local”, afirmó.
Asimismo, indicó que otras disposiciones favorecen la importación de productos y equipos destinados a determinados fideicomisos impulsados por el Estado mediante exenciones tributarias, lo que, a su juicio, también podría afectar a la industria local.
A pesar de esas observaciones, los representantes de la AIRD consideraron necesaria la aprobación de medidas que permitan responder a los desafíos generados por la crisis internacional y la volatilidad de los mercados energéticos, aunque insistieron en la necesidad de revisar aquellos puntos que puedan perjudicar a los productores nacionales.
“Seguimos analizando la propuesta. Hasta ahora no hemos recibido preocupaciones adicionales de nuestros asociados, pero continuamos evaluando sus implicaciones”, indicaron.
Ante los cuestionamientos, el ministro de Hacienda y Economía, Magín Díaz, defendió el contenido de la iniciativa y afirmó que resulta imposible incorporar todas las demandas de los distintos sectores involucrados.
“Conocemos esas inquietudes, pero obviamente en una propuesta de esta naturaleza no puede estar reflejado exactamente lo que quieren todos los sectores”, explicó.
El funcionario sostuvo que el proyecto mantiene un enfoque equilibrado y progresivo, basado en el principio de que quienes poseen una mayor capacidad económica deben aportar más al financiamiento del Estado.
“Tiene elementos recaudatorios, pero sobre todo introduce mejoras estructurales al sistema tributario. Corrige distorsiones que existen desde hace años en el Código Tributario y, de aprobarse, sería la primera reforma de importancia en materia tributaria en los últimos 14 años, lo que representaría una ganancia significativa para el país”, expresó.
