Tribunal Constitucional declara inconstitucional otra Resolución sobre trabajadoras domésticas
Santo Domingo, 27 de septiembre – El Tribunal Constitucional de la República Dominicana declaró que la resolución número 551-08, emitida por el Consejo Nacional de la Seguridad Social (CNSS), es incompatible con la Constitución del país.
Esta resolución había establecido mecanismos para la inclusión de las trabajadoras domésticas en el Sistema Dominicano de la Seguridad Social (SDSS) como trabajadoras por cuenta propia, bajo el régimen contributivo subsidiado.
La resolución fue emitida en cumplimiento del Convenio 189 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y la Ley número 87-01 que establece el Sistema Dominicano de Seguridad Social (SDSS).
El Tribunal Constitucional tomó esta decisión en respuesta a una acción directa de inconstitucionalidad presentada por el abogado Luis Vílchez Bournigal en contra de la resolución número 551-08, que fue emitida el 25 de agosto de 2022 por el CNSS.
En el fallo, el Tribunal Constitucional ordenó la comunicación de la sentencia a la parte demandante, al Consejo Nacional de Seguridad Social y a la Procuraduría. Además, se señala que hay votos particulares relacionados con esta decisión.
Esta no es la primera vez que el Tribunal Constitucional anula una resolución relacionada con los trabajadores domésticos. En junio de 2023, esta misma corte anuló la resolución número 14-2022, que tenía como objetivo regular el trabajo doméstico y había sido emitida por el Ministerio de Trabajo el 25 de agosto de 2022. Esta normativa también fue impugnada por el abogado Luis Vílchez Bournigal.
En la sentencia TC-0402-23 que anuló la resolución del Ministerio de Trabajo, el Tribunal Constitucional argumentó que al regular el trabajo doméstico a través de una resolución, el Ministerio de Trabajo había infringido los principios de separación de poderes, legalidad y seguridad jurídica establecidos en la Constitución. Se consideró que la resolución invadía áreas que la Constitución reservaba exclusivamente al Congreso Nacional.
La impugnación contra la resolución del CNSS número 551-08 fue presentada ante el Tribunal Constitucional en diciembre de 2022 y se discutió en una audiencia pública celebrada en abril de 2023. La acción fue comunicada a las autoridades correspondientes en diciembre de 2022.
Aunque aún no se han proporcionado las motivaciones específicas de la decisión en este caso, se espera que estén relacionadas con los mismos fundamentos que llevaron a la anulación de la resolución del Ministerio de Trabajo. En ambos casos, se argumenta que las resoluciones invadieron áreas que solo pueden ser reguladas mediante leyes aprobadas por el Congreso Nacional.
