Análisis del Cierre fiscal 2021
Guillermo Caram
Al término del año 2021 la fiscalidad puede resumirse así:
Excelentes recaudaciones,
Mala calidad del gasto y
Ligereza o subterfugio contable de inversiones
A pesar de las excelentes recaudaciones que superaron 28% las estimaciones presupuestarias originales 2021, al gobierno no le alcanzaron estos ingresos corrientes para financiar sus elevadísimos gastos corrientes, constituidos principalmente por burocracia, subsidios sociales e intereses de la deuda: A las recaudaciones le faltaron RD$19 mil millones para cubrir dichos gastos corrientes.
Y si incluimos la amortización de la deuda pública para constituir las cargas fijas, le faltaron RD$105 mil millones; evidenciando una pésima calidad en la estructura del gasto publico.
Los RD$103 mil de gastos de capital efectuados más los RD$ 105 mil millones de faltante para cubrir las cargas fijas, hubo que cubrirlas con RD$ 195 mil millones de endeudamiento. La diferencia fue financiada con ingresos de capital.
A diferencia de haber sobrepasado los gastos corrientes, los gastos de capital fueron 14% menor que lo presupuestado originalmente, constituyendo otro ingrediente negativo del gasto público.
Con el agravante que dichos gastos observaron una aceleración vertiginosa a medida que transcurría el año, aparentemente como respuesta a las críticas ciudadanas en demanda de incrementar inversiones, lo cual despierta suspicacia en cuanto a la calidad de este gasto ya que se presta a interpretarse como subterfugio contable para mejorar estados y/o a efectuar inversiones con ligereza para complacer reclamos.
Nos explicamos: Durante los tres primeros trimestres del año 2021, enero- septiembre el promedio diario de gasto de capital fue de RD$ 168 millones
Sin embargo, durante el último trimestre del año, octubre-diciembre, el gasto de capital promedio diario fue RD$ 667 millones, es decir 4 veces mes que los tres trimestres anteriores.
Una vertiginosa aceleración que las autoridades deben explicar para disipar los temores de un subterfugio contable o de una ligereza del gasto de capital que pudiera afectar el manejo controvertible de RD$ 45 mil millones de pesos; calculado por la diferencia de lo gastado durante el último trimestre del año en comparación con lo que se hubiera gastado de seguir la tendencia de los tres trimestres anteriores
