Con el 10 % escrutado, Noboa gana nueve de las once preguntas de su plebiscito en Ecuador
Quito, 21 abril .- El ‘Sí’ cuenta con amplia ventaja en nueve de las once preguntas que componen el plebiscito celebrado este domingo en Ecuador a iniciativa del presidente Daniel Noboa, mientras que el ‘No’ también registra una importante ventaja en dos de ellas, cuando se han contabilizado el 10 % de los votos.
Las preguntas donde ganan el ‘Sí’ son aquellas relativas a reforzar la lucha contra el crimen organizado, mientras que el ‘No’ va por delante en las cuestiones para aceptar arbitrajes internacionales sobre inversiones en cualquier jurisdicción y para flexibilizar la contratación laboral mediante el contrato por horas.
Este referéndum se llevó a cabo bajo el “conflicto armado interno” que Noboa declaró a las bandas del crimen organizado, a las que se les atribuye la escalada de violencia que ha llevado al país andino a figurar entre los países con más homicidios de Latinoamérica, con una tasa de 45 por cada 100.000 habitantes en 2023.
En las preguntas que gana el ‘Sí’ lo hace un respaldo de entre el 73 % y 62 %, mientras que el ‘No’ cuenta con el 66,28 % en la cuestión de los contratos por horas y del 62,39 % en la propuesta de los arbitrajes internacionales.
Los resultados están en línea con una encuesta a boca de urna que anticipaba que Noboa no logró el apoyo popular para sus reformas económicas.
En las cuestiones de seguridad, Noboa va camino de conseguir que, de manera inmediata, pueda disponer el despliegue de las Fuerzas Armadas para apoyar a la Policía en operaciones contra el crimen organizado, sin necesidad de emitir estados de excepción que solo permitían esta función durante un tiempo limitado.
También se aprobaría que los ecuatorianos puedan ser extraditados cuando sean reclamados por la Justicia de otros países, así como la constitución de un sistema de juzgados constitucionales.
Otras preguntas donde gana el ‘Sí’ requieren un proyecto de ley que sea tramitado en la Asamblea Nacional (Parlamento), como el endurecimiento de penas por delitos relacionados con el crimen organizado y la eliminación de beneficios penitenciarios para algunas de estas figuras penales.
Crisis externa e interna en Ecuador
El referéndum se celebra en uno de los momentos más delicados para Noboa en los cerca de cinco meses que lleva en el poder, con una crisis diplomática internacional por el asalto a la Embajada de México para detener al exvicepresidente Jorge Glas y con una crisis enérgetica interna con apagones de hasta ocho horas al día esta semana.
En caso de ganar el plebiscito, Noboa se verá reforzado con miras a las nuevas elecciones generales que se darán en menos de diez meses y donde el mandatario evalúa presentarse a la reelección, pero si pierde puede quedar debilitado para lo que resta de mandato, hasta mayo de 2025.
La violencia criminal también ha repuntado en la semana del referéndum con el asesinato de dos alcaldes en localidades rurales en cuyos territorios hay presencia de minería ilegal, actividad en la que también ha incursionado el crimen organizado, que tiene al narcotráfico como su principal negocio.
Reformas en Constitución
Entre las once preguntas hay cinco que implican cambios en la Constitución de 2008 aprobada durante el mandato presidencial de Rafael Correa (2007-2017), mientras que las seis restantes deben ser tramitadas a través de la Asamblea Nacional (Parlamento), en caso de recibir el respaldo de la población.
La mayoría plantean herramientas legales para reforzar la lucha contra el crimen organizado, al que se le atribuye la ola de violencia que ha llevado al país a estar entre los primeros de Latinoamérica en homicidios, con unos 45 por cada 100.000 habitantes en 2023.
Por ello, propone que las Fuerzas Armadas apoyen a la Policía en operaciones contra la criminalidad organizada de manera permanente, y que sean los militares los que se encarguen de controlar los accesos a las cárceles, epicentro de esta crisis al haber estado dominadas hasta hace pocos por las bandas criminales, con grandes arsenales de armas en poder de estas.
Extradiciones y penas más duras en Ecuador
También busca permitir las extradiciones de ecuatorianos requeridos por la Justicia de otros países y elevar las penas de delitos relacionados con el crimen organizado, así como eliminar los beneficios penitenciarios para varias de estas figuras penales.
A ello se suma la propuestas de crear un delito de tenencia y porte de armas de uso exclusivo de la Policía y las Fuerzas Armadas y que el armamento incautado a la delincuencia pase inmediatamente a equipar a policías y militares, además de agilizar el trámite de expropiación de bienes origen ilícito.
Otras cuestiones se centran en establecer un sistema de juzgados constitucionales, aceptar los arbitrajes internacionales en cualquier jurisdicción y permitir los contratos laborales por horas.
En Ecuador el voto es obligatorio para las personas de entre 18 y 65 años, mientras que es optativo para los adolescentes de entre 16 y 18 años y también para los mayores de 65 años, así como para los policías, militares y presos sin sentencia firme.
