Educación cifra en 9,000 los alumnos sin cupo y contradice a la ADP, que advierte sobre 474,000
Por la Redacción
SANTO DOMINGO, 16 agosto.- A una semana del inicio del año escolar 2026-2027, el Ministerio de Educación de la República Dominicana (Minerd) y la Asociación Dominicana de Profesores (ADP) mantienen una marcada contradicción sobre la magnitud del déficit de cupos en las escuelas públicas: mientras la cartera educativa reconoce unos 9,000 estudiantes pendientes de ubicación, el gremio magisterial estima que hasta 474,000 alumnos podrían quedar fuera de las aulas.
La diferencia de más de 460,000 estudiantes entre ambas estimaciones coloca nuevamente en el centro del debate la disponibilidad de aulas, especialmente en zonas de fuerte crecimiento poblacional como el Gran Santo Domingo y la región Este, al tiempo que durante los últimos años han surgido denuncias y preocupaciones públicas por el aumento de la matrícula de estudiantes de nacionalidad haitiana en determinados distritos escolares.
La viceministra de Asuntos Técnicos y Pedagógicos del Minerd, Ancell Scheker, rechazó la estimación presentada por la ADP y sostuvo que no se corresponde con la demanda real de estudiantes que necesitan un espacio dentro del sistema educativo obligatorio.
“Esa cifra de alarma de niños fuera no es real en términos de cupo, en términos de cuántos niños dentro de la educación obligatoria están demandando un espacio en la escuela”, manifestó Scheker durante una entrevista en el programa El Sol de los Sábados, transmitido por ZOL 106.5 FM.
La funcionaria aseguró que los aproximadamente 9,000 estudiantes que todavía no tienen un centro asignado están siendo atendidos mediante un proceso de búsqueda y reubicación para evitar que pierdan docencia cuando las clases comiencen el próximo lunes 24 de agosto.
Educación atribuye déficit a migración interna
Scheker explicó que las dificultades de cupo no se distribuyen uniformemente por el territorio nacional, sino que están concentradas principalmente en lugares que generan empleos y reciben población procedente de otras provincias.
“El caso de cupo se da en zonas muy específicas de demanda, que son zonas de crecimiento de una población que emigra del interior hacia las zonas donde hay más trabajo; sobre todo pasa en el Gran Santo Domingo y en Higüey”, afirmó.
La situación de Higüey no es nueva. En años anteriores ese distrito educativo ha registrado miles de estudiantes en listas de espera, en medio del acelerado crecimiento demográfico y económico de La Altagracia y de la expansión de la actividad turística.
Para enfrentar la situación actual, Scheker explicó que Educación procura identificar planteles con espacios disponibles donde puedan ser trasladados los alumnos pendientes de ubicación. El plan contempla utilizar autobuses del Sistema Nacional de Transporte Estudiantil (TRAE) para movilizar a los estudiantes desde sus comunidades hasta los centros donde finalmente sean inscritos.
Presencia de estudiantes haitianos también forma parte del debate
La discusión sobre la falta de cupos coincide con un debate que se ha producido durante los últimos años en torno al crecimiento de la matrícula de niños y adolescentes haitianos en escuelas públicas, particularmente en localidades de alta concentración migratoria.
Informes anteriores del propio Ministerio de Educación han reconocido una presencia más significativa de alumnos haitianos en distritos como Pedernales e Higüey, aunque la institución ha rechazado que, a escala nacional, esa población esté desplazando de manera generalizada a los estudiantes dominicanos.
Un informe del Minerd divulgado en 2024 situaba la matrícula haitiana en alrededor del 8.3 % con relación a la matrícula local y calculaba entonces que el riesgo estadístico de desplazamiento de alumnos dominicanos era inferior al 1 % en la mayoría de los distritos. Las excepciones señaladas eran Pedernales, con 3.73 %; Higüey, con 3.61 %, y Las Terrenas, con 1.24 %.
Documentos educativos oficiales correspondientes a Higüey también reconocen que existen comunidades escolares donde converge una cantidad considerable de estudiantes haitianos, junto con alumnos de otras nacionalidades, en un territorio marcado por la actividad hotelera y la movilidad laboral.
En el Sur, la presencia de población estudiantil haitiana también ha sido históricamente relevante en provincias fronterizas como Pedernales, Bahoruco y Barahona. Sin embargo, los datos disponibles no permiten atribuir automáticamente el actual déficit nacional de cupos a la matrícula haitiana, por lo que debe diferenciarse entre las denuncias y preocupaciones planteadas públicamente y las cifras oficiales sobre las causas de la falta de espacios.
El problema de fondo continúa siendo la disponibilidad de infraestructura frente al crecimiento y desplazamiento de la población. De hecho, el propio análisis utilizado por Educación ha señalado que la relación entre cantidad de alumnos y aulas disponibles es determinante para establecer si existe o no riesgo de desplazamiento de estudiantes.
Minerd proyecta 1,500 nuevas aulas
De cara al nuevo período lectivo, el Gobierno ha anunciado un programa para incorporar 1,500 nuevas aulas al inicio del año escolar y completar entre 2,300 y 2,500 antes de finalizar 2026.
El Ministerio de Educación había asegurado previamente que la demanda de cupos estaría cubierta para el comienzo de la docencia el 24 de agosto y que, mientras terminan las nuevas edificaciones, recurriría a la habilitación de espacios y contratación de locales en las comunidades donde exista mayor presión sobre la matrícula.
Scheker indicó además que los salones de clases están siendo sometidos a labores de mantenimiento y adecuación para que se encuentren en condiciones de recibir a los estudiantes después de las vacaciones.
El Minerd informó en julio que preparaba el sistema para recibir a más de dos millones de estudiantes y que había activado desde marzo una comisión especial encargada de infraestructura, cupos, mobiliario, bienestar estudiantil y otros aspectos relacionados con la apertura del período 2026-2027.
Otro choque con la ADP por incentivos docentes
Las diferencias entre Educación y la ADP no se limitan al número de estudiantes que podrían quedarse sin cupo. El gremio también ha reclamado el pago de los incentivos correspondientes a la Evaluación de Desempeño Docente.
Scheker explicó que el Ministerio se encuentra procesando esos pagos después de concluir la revisión de las reclamaciones formuladas por maestros que no estuvieron de acuerdo con las calificaciones recibidas.
La viceministra recordó que el proceso de evaluación contempló seis etapas distintas y concluyó a finales de junio, por lo que posteriormente fue necesario consolidar las calificaciones, determinar el incentivo correspondiente a cada educador y abrir un período para reclamaciones.
Según la funcionaria, se creó una expectativa equivocada sobre la posibilidad de comenzar inmediatamente los pagos cuando apenas había transcurrido alrededor de un mes desde la finalización de las evaluaciones.
Scheker indicó que el proceso involucra a más de 110,000 docentes, lo que ha requerido tiempo adicional para revisar y procesar las calificaciones, aunque aseguró que en los próximos meses el Ministerio de Educación comenzará a desembolsar los incentivos.
De esta manera, el año escolar 2026-2027 se encamina hacia su apertura en medio de dos posiciones considerablemente diferentes: Educación sostiene que el problema pendiente de cupos se limita a unos 9,000 estudiantes y que existen mecanismos para ubicarlos, mientras la ADP plantea un escenario mucho más crítico, con hasta 474,000 alumnos en riesgo de quedar fuera de las aulas.