El CES rinde informe sobre Diálogo por las Reformas y el desempeño de cada una de las mesas temáticas
En su rol de Coordinador General, el Presidente del Consejo Económico y Social, señor Rafael Toribio, presenta a continuación un breve informe del estado de situación del proceso de concertación de la Convocatoria Presidencial del Diálogo por las Reformas para el Fortalecimiento Institucional y Gestión Eficiente del Estado.
De acuerdo con la Metodología General se formaron dos espacios sucesivos e interconectados de concertación, el Plenario del Diálogo y la Mesa Temática. Ambos se integraron con la participación de representantes del Gobierno, de los partidos políticos y del Consejo Económico y Social, sumando un total de 38 actores cada uno, más la presencia del Presidente y la Directora Ejecutiva del CES en el Plenario del Diálogo.
Seguidamente, los quince temas de reforma propuestos por el Presidente de la República, señor Luis Abinader, se distribuyeron en doce Mesas Temáticas (Agua, Electoral, Medioambiente y Cambio Climático, Política Exterior y Migración, Reforma y Modernización de la Administración Pública, Salud, Seguridad Ciudadana y Reforma Policial, Seguridad Social, Transformación Digital, Transparencia e Institucionalidad, Transporte e Hidrocarburos) y tres Espacios Institucionales vinculados al Pacto Educativo, al Pacto Eléctrico y el laboral a la consulta tripartita, Gobierno, trabajadores y empleadores.
DOCE MESAS TEMÁTICAS
De un total de doce mesas temáticas, siete continúan sus trabajos y cuatro ya concluyeron.
Mesas que han concluido sus trabajos
La Mesa Transformación Digital, con un total de seis reuniones fue la primera en concluir y presentar su informe final el 22 de marzo de 2022.
El 8 de abril de 2022 la Mesa Transporte finalizó sus trabajos con un total de seis reuniones.
Por su parte, superando los desencuentros generados por el debate sobre la reforma constitucional, la Mesa Transparencia e Institucionalidad, cumplió con un total de nueve reuniones y el 4 de mayo de 2022 finiquitó las tareas emprendidas. Con fecha a confirmar prevé un último encuentro para la presentación del informe final.
La Mesa Reforma y Modernización de la Administración Pública, con nueve encuentros realizados, sostuvo su última reunión el 20 de mayo de 2022.
Mesas en Curso
Luego de ocho reuniones, la Mesa Seguridad Ciudadana y Reforma Policial, concluyó sus debates y procesos de construcción de consensos el 16 de mayo de 2022. Se destaca en esta mesa la exposición del Coordinador de la Comisión Presidencial sobre la Reforma Policial y se coordina una última reunión para la presentación del documento final.
La Mesa Salud luego de seis reuniones, presentará su informe final el 23 de junio próximo.
A cargo de la Junta Central Electoral, la Mesa Electoral es la que más reuniones ha celebrado. Con un total de 10 encuentros hasta el momento, coordina una última jornada con fecha a determinar para presentar su informe final.
La Mesa del Agua fue la primera en comenzar sus encuentros a mediados de noviembre del año pasado. Luego de varias reuniones, iniciaron una serie de consultas territoriales en las cuencas hidrográficas que más tarde se transformaron en consultas por provincias lográndose una mayor participación de los sectores involucrados.
En relación a la Mesa Seguridad Social los sectores que la integran realizaron nueve reuniones y acordaron la próxima para el viernes 24 de junio.
La Mesa Medioambiente, Recursos Naturales y Cambio Climático, realizó siete encuentros y por motivos atendibles suspendió sus actividades. Con la designación de manera provisional de la Vicepresidenta Raquel Peña al frente del Ministerio de Medioambiente, se espera retomar en lo inmediato el curso de los trabajos pendientes para la elaboración del documento final.
La Mesa Política Exterior y Migración, lleva tres reuniones realizadas y dos suspendidas a petición de la Cancillería por razones atendibles. Aún no se establecieron fechas para las próximas convocatorias.
Mesa pendiente
A petición de las autoridades gubernamentales, la Mesa Hidrocarburos no posee por ahora fecha de inicio ante la incertidumbre actual del tema a tratar. El Poder Ejecutivo introdujo en el Congreso Nacional un proyecto de ley que reorganiza el sector de hidrocarburos en la República Dominicana y tiene por objeto establecer un modelo de reorganización integral del sector de los combustibles con modificaciones a la Ley 112-00 que establece un impuesto al consumo de combustibles fósiles y derivados del petróleo.
En relación a las Consultas habilitadas en la plataforma CitizenLab, se amplió el plazo hasta el cierre de cada mesa temática para que todos los ciudadanos, incluso dominicanas y dominicanos en el exterior puedan aportar sus contribuciones y comentarios.
TRES ESPACIOS INSTITUCIONALES
Reforma de la Calidad Educativa. El 23 de marzo y el 19 de mayo de 2022 se celebraron la decimotercera y decimocuarta Asamblea Plenaria del Pacto Nacional para la Reforma Educativa 2014-2030 retomándose los trabajos y trazando una hoja de ruta que se presentará en la decimoquinta Asamblea Plenaria prevista para mañana miércoles 22 de junio. Está pendiente incorporar a los Partidos Políticos para atender la propuesta del Presidente Abinader de abordar la Calidad Educativa en el sector y dar seguimiento al Pacto Educativo.
Reforma del tema Eléctrico. Tiene su espacio institucional en la Comisión Especial del Consejo Económico y Social para el Pacto Eléctrico creada por el Pleno del CES el 22 de abril de 2021 para abordar temas pendientes, tratados tangencialmente durante el Pacto Eléctrico y nuevos temas considerados de interés. Cuenta con representación de los sectores social, laboral y empresarial del CES y del Gabinete Eléctrico del Gobierno y ha celebrado desde su creación un total de diez reuniones. Tal como se estableció en la Metodología para la Conducción del Proceso del Diálogo por las Reformas, este Espacio Institucional incorporó a los Partidos Políticos el pasado 8 de abril cuando concretó la primera reunión en la sede del CES.
Reforma del tema Laboral. Tiene lugar en el Ministerio de Trabajo, precisamente en el ámbito tripartito del Consejo Consultivo del Trabajo creado mediante el Decreto 47-99, donde participan representantes del gobierno, empresarios y sindicatos. En el proceso de concertación de este espacio institucional se considera la revisión integral del Código de Trabajo y del mencionado decreto.
En resumen
Terminaron 4: Transformación Digital, Transporte, Transparencia e Institucionalidad y Reforma y Modernización de la Administración Pública.
Por concluir 3: Salud, Electoral y Seguridad Ciudadana y Reforma Policial.
Continúan 4: Agua, Seguridad Social, Medio Ambiente y Política Exterior y Migración
Pendiente 1: Hidrocarburos
Pasos finales. El Consejo Económico y Social cuenta con un calendario de reuniones del Plenario del Diálogo donde se conocerán los informes finales de cada mesa temática y se dará seguimiento a los espacios institucionales. Se estima concluir con el proceso a finales del próximo mes de julio.
