La FAO y El Hambre Cero

Por: Luis Fernández

Recientemente se dieron a conocer en nuestro país, los resultados del informe anual de las Naciones Unidas, “El Estado de la Seguridad Alimentaria y la Nutrición en el Mundo (SOFI 2026)”, dicho informe evalúa el estado del hambre, la seguridad alimentaria y la nutrición en el mundo, se trata de una edición especial, para preparar el seguimiento del Objetivo de Desarrollo Sostenible 2 (Hambre Cero) tras la adopción de la Agenda 2030.
Dicho informe es elaborado por la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura FAO, el Programa Mundial de Alimentos PMA, el Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola FIDA, la Organización Mundial de la Salud OMS y el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia UNICEF, el informe tiene un carácter mundial, recopilando y comparando datos de más de 190 países.
El informe sobre la República Dominicana es elaborado mediante la información suministrada por instituciones gubernamentales, como la Oficina Nacional de Estadísticas, el Banco Central, Ministerio de Agricultura, Ministerio de Salud Pública, además estas fuentes son integradas con bases de datos internacionales y con información de otras agencias de las Naciones Unidas.
El SOFI trabaja con estimaciones estadísticas construidas a partir de datos nacionales, encuestas, balances de alimentos y otros insumos para producir indicadores comparables internacionalmente. Por ello, el informe sirve principalmente para monitorear tendencias y evaluar el progreso hacia las metas globales, más que para describir la situación de cada hogar o individuo.
Con relación a nuestro país el informe de Naciones Unidas SOFI 2026, conforme a lo expresado por el director general de la FAO, Qu Dongyu,"La República Dominicana se ha movido por debajo del 2.5 % del umbral de desnutrición y fuera del mapa del hambre", lo que ha sido utilizado por el gobierno dominicano de una manera selectiva para justificar el supuesto éxito de sus políticas alimentarias.
Al ver el informe de manera selectiva y política el gobierno ha obviado y minimizado, otros indicadores del mismo documento que evidencian desafíos importantes de seguridad alimentaria, acceso económico a una dieta saludable y desigualdades sociales, pretendiendo confundir proyectando la imagen de una República Dominicana, que ha superado el problema del hambre.

Sin embargo, una lectura minuciosa del informe nos permite observar una realidad más compleja y muy lejos de la visión del gobierno actual, cuando el propio informe advierte que persisten importantes desafíos relacionados con el poder adquisitivo de los hogares, que cada vez es menor, por el alto costo de los alimentos y los bajos salarios, la vulnerabilidad de determinados sectores sociales y el acceso permanente a una alimentación adecuada.
La FAO ha reconocido un logro estadístico de que la República Dominicana ha salido del mapa del Hambre, hecho en base a datos estadísticos oficiales, pero no ha dicho que desaparecieron la pobreza, la inseguridad alimentaria o todos los casos de personas que pasan hambre, la propia FAO ha señalado en otras ocasiones que alcanzar el objetivo de Hambre Cero requiere mantener políticas de protección social, producción sostenible y acceso a alimentos nutritivos para los grupos más vulnerables.
Entre las cosas que se pretenden ocultar está el dato que da el informe de la inseguridad alimentaria que estima en un 41.3% de la población, lo que significa que 4.7 millones de personas que enfrentan dificultades para acceder de manera regular a alimentos suficientes y nutritivos, lo que refleja problemas de acceso y calidad de la alimentación y 1.9 millones experimenta situaciones más severas, en las que los hogares pueden quedarse sin alimentos o reducir drásticamente su consumo.
Es bueno que se entiendan los limites metodológicos del informe de la FAO y Naciones Unidas, ya que no se realizan censos de personas que pasan hambre, no mide directamente la pobreza, no concluye que un país "ya no tiene hambre", solo porque un indicador mejore a nivel estadístico, por ello, el informe sirve principalmente para monitorear tendencias y evaluar el progreso hacia las metas globales, más que para describir la situación de cada hogar o individuo.
Las informaciones oficiales contractan directamente con la realidad nacional, la caída de la producción agropecuaria, la creciente dependencia de las importaciones, la pérdida del poder adquisitivo de la población el abandono del campo y el difícil acceso a una alimentación adecuada, nutritiva y de calidad, variables todas que reflejan la verdadera situación de la población dominicana.

En vez de utilizar este informe de Naciones Unidas (SOFI 2026) como mecanismo de propaganda política gubernamental, debe ser un instrumento de análisis y formulación de políticas públicas, no como una única medida para concluir si un país "tiene" o "no tiene" hambre, sino para orientar políticas que respondan a las necesidades reales de la población y que permitan comprender la verdadera dimensión de la seguridad alimentaria en la República Dominicana.

Luis Fernández
Analista Político y escritor

Santo Domingo R.D.