Las metas de Luis Abinader para 2028: Un país más próspero, digital y equitativo
Santo Domingo, 4 de marzo.- En un ejercicio de rendición de cuentas y planificación estratégica, el presidente Luis Abinader delineó este lunes los ambiciosos objetivos de su gobierno para el año 2028.
Durante su participación en LA Semanal con la Prensa, celebrada en el Salón Las Cariátides del Palacio Nacional, el mandatario presentó el Plan para su Gente, una hoja de ruta que busca consolidar el crecimiento económico, reducir la pobreza, modernizar la administración pública y mejorar la calidad de vida de los dominicanos.
Los pilares fundamentales de esta visión incluyen la expansión de la clase media, la reducción del déficit habitacional, la digitalización gubernamental y el fortalecimiento del sistema de salud para reducir las muertes por enfermedades crónicas no transmisibles.
A continuación, un desglose detallado de las principales metas establecidas por el gobierno de Abinader y las estrategias que se implementarán para alcanzarlas.
Expansión de la clase media y reducción de la pobreza
Uno de los compromisos más significativos de la administración de Abinader es el fortalecimiento de la clase media, con el objetivo de incrementar su participación en la sociedad del 37 % en 2019 al 50 % en 2028. Este esfuerzo se fundamenta en la generación de empleos de calidad, el aumento de los ingresos y la implementación de programas de apoyo social.
Desde el inicio de su gestión, la tasa de pobreza ha experimentado una reducción significativa, pasando del 25.8 % en 2019 al 19 % en 2024, con la proyección de llegar al 15 % en 2028. Paralelamente, la pobreza extrema ha disminuido del 4.9 % en 2020 al 2.4 % en 2024, con la meta de reducirla a solo un 1 % para 2028.
Para lograr estos avances, el gobierno ha desarrollado programas clave como el Plan de Transformación San Juan y Elías Piña, el aumento de los salarios sectorizados y no sectorizados, así como el Plan Nacional de Viviendas “Familia Feliz”.
Crecimiento económico y atracción de inversión
En materia económica, Abinader apuesta por un crecimiento sostenido que permita duplicar la economía nacional de cara a 2036. Para el 2028, se proyecta un aumento del PIB per cápita de USD 11,300 millones a USD 15,000 millones.
Otros objetivos incluyen:
- Incremento de la inversión extranjera: De USD 4,500 millones en 2024 a USD 5,000 millones en 2028.
- Expansión de las exportaciones: De USD 13,900 millones en 2024 a USD 17,000 millones en 2028.
- Crecimiento del turismo: Alcanzar los 14 millones de visitantes en 2028, frente a los 11.2 millones proyectados para 2024.
El gobierno ha puesto en marcha iniciativas como el Plan Meta RD 2036, el desarrollo de polos turísticos y productivos en Pedernales, Punta Bergantín y Miches, la expansión de las exportaciones y el impulso del clúster de semiconductores en Manzanillo.
Más empleos formales y reducción de los «nini»

Abinader ha enfatizado la importancia de la formalización del empleo, con la meta de alcanzar un 50 % de empleo formal en 2028 y reducir el porcentaje de jóvenes “nini” (que ni estudian ni trabajan) a menos del 13 %.
Para ello, se han implementado iniciativas como:
- RD Trabaja y Oportunidad 14-24, enfocados en la formación de jóvenes y su inserción laboral.
- Becas para el desarrollo y programas de formación dual para mejorar la preparación técnica y profesional.
- Expansión del programa de inglés como segunda lengua para aumentar la competitividad en el mercado laboral.
Reducción de la pobreza rural
Otro de los desafíos que el gobierno busca enfrentar es la pobreza rural, con medidas como:
- Aumento del ingreso laboral por hora de 85.7 en 2021 a 140.03 en 2028.
- Universalización del acceso a energía eléctrica para los hogares rurales.
- Expansión de la cobertura de agua potable en las viviendas rurales del 58.2 % en 2024 al 63 % en 2028.
Estos avances han sido posibles gracias a programas como el Plan de Transformación Económica San Juan, la electrificación rural, el Pacto del Agua y compras estatales a pequeños productores.
Salud: Aumento de la esperanza de vida y reducción de enfermedades
Uno de los objetivos más ambiciosos del gobierno es mejorar la salud de los dominicanos y aumentar la esperanza de vida de 75 años en 2024 a 77 años en 2028.
Entre las estrategias clave destacan:
- Reducción de la mortalidad infantil a menos de 15 por cada 100,000 nacidos.
- Construcción y modernización de hospitales como el Pediátrico Doctor José Manuel Rodríguez Jiménez y el Materno Infantil Doctor Julio Manuel Rodríguez Grullón.
- Implementación del Plan Nacional de Seguridad Vial, con la meta de reducir la mortalidad por accidentes de tránsito de 31 a 20 por cada 100,000 habitantes.
En cuanto a enfermedades crónicas, se busca reducir las muertes anuales por estas afecciones de 30,000 a 25,000 para 2028, mediante programas de alimentación saludable y promoción de estilos de vida activos.
Seguridad: Disminución de feminicidios y delitos violentos

En el ámbito de la seguridad, el gobierno ha fijado metas claras:
- Reducción de los feminicidios al 1 %.
- Disminución de los homicidios a menos de 8 por cada 100,000 habitantes.
- Reducción de los actos delictivos a menos de 500 en 2028.
Para lograrlo, se implementará la reforma policial, se fortalecerá la capacitación de agentes y se potenciará la tecnología en el combate al crimen.
Modernización del estado y transparencia
Otro eje central de la administración de Abinader es la transformación digital y la transparencia gubernamental. La meta es que, para 2028, la República Dominicana cuente con el gobierno más moderno y digitalizado de América Latina y el Caribe.
Las estrategias incluyen:
- Aumento del 20 % en el índice de efectividad del gobierno.
- Alcanzar la posición 50 en el índice de percepción de la corrupción.
- Mejorar el desempeño institucional con evaluaciones trimestrales y gabinetes sectoriales de seguimiento.
Educación: Más oportunidades para la juventud
En materia educativa, el gobierno aspira a:
- Lograr que el 70 % de los estudiantes de tercer grado tengan alfabetización oportuna.
- Duplicar la cobertura en educación inicial.
- Aumentar al 80 % la tasa de empleabilidad de jóvenes universitarios.
Para ello, se han impulsado iniciativas como la expansión de Infotep, el Plan de Alfabetización Temprana y la implementación de un sistema de medición de calidad del aprendizaje universitario.