Propuesta de José Horacio Rodríguez para modificar la Ley de Voto Preferencial
Santo Domingo, 6 de julio – La iniciativa presentada por el diputado José Horacio Rodríguez busca modificar el artículo 4 de la Ley 157-13, que establece el voto preferencial para diputados, diputadas, regidores y regidoras. El objetivo de la modificación es habilitar un nuevo mecanismo para determinar la cantidad de escaños que obtendrán las organizaciones políticas en función de la cantidad de votos recibidos.
El dictamen propuesto establece: “Artículo 4.- Asignación de escaños. Para la determinación de la cantidad de escaños obtenidos por cada partido o agrupación política en cada demarcación electoral, para el nivel congresional se utilice el método proporcional de Sainte-Laguë o Webster a los fines de garantizar la representación de las minorías, conforme lo establece la Constitución de la República y la ley núm. 20-23 Orgánica del Régimen Electoral del 21 de febrero de 2023”.
La propuesta de Rodríguez tiene como objetivo sustituir el método D’Hondt por el método proporcional de Sainte-Laguë o Webster. Según el legislador, esta sustitución garantizaría una mejor representación de los partidos políticos minoritarios. El método de Sainte-Laguë aplica una división con números impares para definir la cantidad de escaños que recibirán las entidades políticas, lo que contribuiría a fortalecer el pluralismo político en el sistema del país.
Rodríguez señaló que la adopción de este método, ya utilizado en países de América Latina y Europa, promoverá una participación más diversa en las curules del Congreso Nacional y las salas capitulares. El comunicado enviado por el congresista informa que la propuesta ha sido respaldada por 40 diputados y ha sido enviada a la comisión permanente de la Junta Central Electoral.
En su explicación, Rodríguez destacó que su propuesta se apega a lo expresado en el artículo 209 de la Constitución, que ordena que las elecciones se celebren conforme a la ley y con representación de las minorías cuando haya que elegir dos o más candidatos. La Junta Central Electoral sería el órgano encargado de ejecutar esta disposición en caso de que ambas cámaras del Congreso Nacional la conviertan en ley.
José Horacio Rodríguez es uno de los diputados que no continuarán legislando durante el próximo cuatrienio, ya que no resultó reelecto en las pasadas elecciones del 19 de mayo, a pesar de obtener 9,146 votos preferenciales. Según Rodríguez, su derrota es un ejemplo de la desigualdad generada por el método D’Hondt, motivo principal por el que presentó este proyecto.
“El método D’Hondt no solamente no garantiza una representación de las minorías, sino que tampoco asegura una verdadera representación de la voluntad popular expresada en las urnas,” indicó Rodríguez en una entrevista con Listín Diario el pasado 22 de junio. Los legisladores actuales finalizarán sus labores el 25 de julio, y los candidatos electos asumirán sus cargos el próximo 16 de agosto.
El método Sainte-Laguë, también conocido como método de Webster, es un sistema de representación proporcional utilizado para asignar escaños en diversos sistemas electorales.
A diferencia del método D’Hondt, que favorece a los partidos más grandes, el método de Sainte-Laguë aplica divisores impares (1, 3, 5, etc.) para distribuir los escaños, lo que tiende a favorecer una representación más equitativa de las minorías. Este sistema es ampliamente utilizado en países de Europa y América Latina, y se considera una alternativa que podría mejorar la representación democrática en sistemas legislativos multipartidistas.