Rusia y China vetan propuesta de EEUU de que expertos de la ONU sigan monitoreando sanciones a Irán
NACIONES UNIDAS, 18 sept.– Rusia y China vetaron este jueves en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas una resolución promovida por Estados Unidos que buscaba mantener durante un año más el trabajo de expertos independientes encargados de supervisar el cumplimiento de las sanciones internacionales restablecidas contra Irán por su programa nuclear.
La decisión no elimina las sanciones impuestas por el Consejo de Seguridad, que continúan vigentes y contemplan, entre otras medidas, la congelación de activos iraníes en el extranjero, restricciones a las operaciones de armamento con Teherán y penalizaciones relacionadas con el desarrollo de su programa de misiles balísticos.
La propuesta estadounidense obtuvo 11 votos a favor y dos en contra, correspondientes a Rusia y China, mientras Somalia y Pakistán se abstuvieron. Al tratarse de dos miembros permanentes del Consejo de Seguridad con derecho a veto, los votos negativos de Moscú y Beijing impidieron la aprobación de la resolución.
Las sanciones fueron restablecidas el 27 de septiembre de 2025, después de que Francia, Alemania y Reino Unido activaran el mecanismo conocido como snapback, previsto en el acuerdo nuclear alcanzado con Irán en 2015.
Ese procedimiento restableció el comité de sanciones del Consejo de Seguridad y autorizó la creación de un panel de expertos de Naciones Unidas encargado de supervisar la aplicación de las restricciones. Estados Unidos pretendía extender durante otro año el mandato de ese grupo.
Washington acusa a Moscú y Beijing
La embajadora adjunta de Estados Unidos ante Naciones Unidas, Jennifer Locetta, afirmó que Washington no estaba sorprendido por los vetos de Rusia y China y sostuvo que los expertos habrían podido aportar información sobre posibles actividades prohibidas entre Irán y sus socios.
La diplomática advirtió que la desaparición de un panel independiente deja al Consejo de Seguridad sin una de sus principales fuentes de información imparcial y sustentada en evidencias sobre posibles violaciones de las sanciones.
Según Locetta, ese vacío en la supervisión beneficiaría al Gobierno iraní y a quienes participen en operaciones destinadas a evadir las restricciones internacionales.
La representante estadounidense relacionó lo ocurrido con otros casos en los que se ha debilitado la supervisión internacional de sanciones. En marzo de 2024, un veto ruso puso fin al trabajo de los expertos de Naciones Unidas encargados de vigilar las sanciones contra Corea del Norte por sus programas nuclear y de misiles.
También mencionó dificultades registradas en otros regímenes de sanciones relacionados con Mali, Yemen y República Centroafricana.
Aunque el panel de expertos sobre Irán había sido autorizado un año atrás y el secretario general de Naciones Unidas, António Guterres, propuso candidatos para integrarlo, sus miembros nunca llegaron a ser aprobados.
Rusia cuestiona legalidad de las sanciones
El embajador ruso ante Naciones Unidas, Vassily Nebenzia, reiteró la posición de Moscú de que la reactivación de las sanciones mediante el mecanismo snapback fue ilegal.
A partir de esa interpretación, Rusia considera que la resolución estadounidense destinada a prolongar el mandato de los expertos carecía de fundamento jurídico.
Nebenzia señaló que Rusia y China habían pedido insistentemente a Estados Unidos y sus aliados que no sometieran el proyecto a votación, argumentando que hacerlo incrementaría las tensiones dentro del Consejo de Seguridad.
Moscú acusó finalmente a Washington de haber optado por la confrontación.
Irán celebra los vetos
La misión de Irán ante Naciones Unidas agradeció públicamente a Rusia y China por bloquear la resolución estadounidense.
Teherán sostuvo en redes sociales que ambos países impidieron lo que calificó como otro intento de Estados Unidos y sus aliados de utilizar políticamente al Consejo de Seguridad.
El Gobierno iraní ha rechazado las acusaciones occidentales sobre las intenciones de su programa nuclear y mantiene que sus actividades atómicas tienen propósitos pacíficos.
La disputa adquiere particular relevancia debido a las dificultades que enfrentan los organismos internacionales para determinar el estado actual del programa nuclear iraní.
Desde que Israel y Estados Unidos atacaron instalaciones nucleares iraníes en junio de 2025, los inspectores nucleares de Naciones Unidas no han podido verificar plenamente la situación de las reservas iraníes de uranio enriquecido.
El organismo nuclear de Naciones Unidas había informado que Irán mantenía aproximadamente 440,9 kilogramos de uranio enriquecido hasta un 60% de pureza, nivel considerablemente superior al utilizado habitualmente para fines civiles y técnicamente próximo al 90% considerado de grado armamentístico.
Estados Unidos amplía presión económica
La votación en Naciones Unidas se produjo mientras la administración del presidente Donald Trump desarrolla una campaña más amplia destinada a aumentar el aislamiento económico de Teherán en medio del conflicto que involucra a Estados Unidos e Irán.
También este jueves, los departamentos del Tesoro y de Estado anunciaron sanciones contra dos compañías y tres personas a las que Washington acusa de participar en redes de monedas digitales utilizadas para facilitar a entidades iraníes sancionadas el acceso al sistema financiero internacional.
Las compañías identificadas fueron BitBank y Pishtaz Simorgh Electronic Trade Co.
Las autoridades estadounidenses también actuaron contra tres personas asociadas con Babak Zanjani, jefe de BitBank que había sido sancionado anteriormente.
Washington sostiene que esas redes desempeñaron un papel en operaciones destinadas a ayudar a Irán a evadir las restricciones financieras.
Francia busca alternativas para mantener vigilancia
El embajador francés ante Naciones Unidas y actual presidente del Consejo de Seguridad, Jérôme Bonnafont, defendió la aplicación de las sanciones como un instrumento para presionar a Irán a cumplir nuevamente sus obligaciones nucleares.
Francia anunció que estudiará posibles mecanismos alternativos que permitan mantener algún tipo de vigilancia sobre el cumplimiento de las sanciones después del bloqueo del panel de expertos.
Una de las posibilidades sería establecer un mecanismo semejante al creado después de que desapareciera el panel de expertos encargado de Corea del Norte.
Ese eventual grupo podría incorporar a Francia, Alemania, Reino Unido y Estados Unidos, aunque funcionaría fuera del esquema del panel de expertos del Consejo de Seguridad.
El veto ruso y chino profundiza así las diferencias entre las grandes potencias sobre la forma de abordar el programa nuclear iraní. Mientras Estados Unidos y sus aliados europeos defienden el mantenimiento de mecanismos internacionales de vigilancia, Moscú y Beijing cuestionan la legalidad de la reactivación de las sanciones y rechazan el procedimiento impulsado por las potencias occidentales.
Las sanciones del Consejo de Seguridad contra Irán, sin embargo, permanecen vigentes pese al fracaso de la resolución, aunque el bloqueo deja sin continuidad al mecanismo independiente de expertos que Washington pretendía utilizar para supervisar su cumplimiento.
Fuente: The Associated Press (AP), con información adicional desde Washington.